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网络安全法实施后或开天价罚单 产业发展有法可依

2016年11月09日  07:00  21世纪经济报道  周慧 

中国的网络安全产业规模达到700亿元以上,年均增长率超过40%,但相对国外来说,整体规模还是小,甚至比起传统的IT产业也小很多。

11月7日,中国首部网络安全法获全国人大常委会表决通过,将于2017年6月1日起施行。

21世纪经济报道记者采访多家硅谷、北京、广州的相关企业发现,相关企业极其关注这部网络安全法,北京、上海的一些律师事务所已于法律通过当天推出网络安全法培训咨询业务。

互联网和安全技术领域的企业负责人、法律专家表示,中国网络安全行业有法可依,相关企业将迎来行业利好,尤其对涉及网络基础设施以及数据存贮的企业将产生影响;另外,由于涉及网络安全违法的处罚力度较大,有律师预测以后会有天价罚单出现。

行业开始有法可依

上海段和段律师事务所合伙人刘春泉告诉21世纪经济报道记者,法律将对行业规范以及产业发展带来较大影响,比如境外IT企业进入中国方面。目前已经有互联网企业在做法律方面的咨询。

其中涉及基础设施和数据方面的规范比较受关注,比如“关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。因业务需要,确需向境外提供的,应当按照国家网信部门会同国务院有关部门制定的办法进行安全评估;法律、行政法规另有规定的,依照其规定。”

国家互联网信息办公室网络安全协调局局长赵泽良解释,法律的每一条款都符合国际贸易规则,网络安全法不是要限制国外技术、产品的进入。

事实上,中国早已成为世界各大互联网公司的战场。以正在爆发的云业务为例,21世纪经济报道记者发现,近期亚马逊AWS以及甲骨文等公司先后跟中国公司合作,布局中国云市场,因涉及网络安全以及一些资质方面的规定,相关企业正在探索入华新路径。

广州一家数据公司首席策略官、英国人Mahdi Shariff告诉21世纪经济报道记者,其实在数据安全方面,欧盟的相关立法一直最严格,包括欧盟以及美国等地区在网络安全和大数据方面,都有相关的法律和规范,中国出台立法规范也是必然的。

刘春泉还表示,处罚力度大也是该法的一个亮点, 今后或有“天价罚单”出现。

法律规定中很多提到“一到十倍的罚款”,比如“处采购金额一倍以上十倍以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款”。

刘春泉说,过去的一些规章制度,处罚力度一直不高,而国外在网络安全方面的处罚一直很高,中国这也是跟国际接轨,互联网设备采购金额一般都很大,如果十倍处罚,金额会很大;过去也很少提到针对主管人员个人的罚款,这次明确提到对个人的处罚,责任更明晰。


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