首页 > 宏观 > 正文

交通部力推多式联运 提升“一带一路”运能

2017年11月24日  07:00   21世纪经济报道   定军  

过去各个交通部门的单一运输方式,正在向多式联运转变。

过去各个交通部门的单一运输方式,正在向多式联运转变。

11月23日,交通部新闻发言人吴春耕指出,下一步将以供给侧结构性改革为主线,以提升多式联运服务品质、促进物流降本增效为核心,着力促进“四化建设”。

为此,要加快通道与枢纽站场建设,完善枢纽站场集疏运体系,不断提升多式联运基础设施水平等。

“多式联运是依托两种及以上的运输方式有效衔接,提供全程一体化组织的货物运输服务,可以充分发挥铁路、公路、水路、航空等多种运输方式的组合优势,最大限度地提高运输效率、降低运输成本。”吴春耕说。

多式联运,简言之就是铁路、公路、河运、海运、空运等有效联合的方式。过去中国这些运输方式有效衔接不足,发达国家集装箱海铁联运比例通常都在20%至40%,而中国仅为2%,这个比例偏低。

中国铁道科学研究院运输所运输经济研究室原主任李群仁告诉记者,过去公路运输在整个交通运输中比重大,很多原本需要通过铁路运输的货物,实际由公路在运输。但是如果使用公路进行长途运输的话,成本比较高,以后要提高铁路集装箱运输的能力。

目前,全国70多个城市正在规划建设一批具有多式联运功能、口岸服务功能的内陆无水港,为多式联运中转和组织提供基础平台。全国43个规模以上港口建成了集疏运铁路,沿海和内河主要港口铁路进港率不断提高,一半左右的重要港区接入了高等级公路。

多式联运仍处起步阶段

吴春耕在发布会上指出,下一步要建立基础设施无缝化衔接、运输装备标准化升级、信息资源交互化共享、市场主体多元化培育、联运模式多样化创新,加快构建便捷经济、安全可靠、集约高效、绿色低碳的多式联运体系。

这需要做好7个方面工作,这包括加快通道与枢纽站场建设,完善枢纽站场集疏运体系,不断提升多式联运基础设施水平。另外,要大力推进标准化建设,加快培育多式联运经营主体,强化政策法规支持,加强统计监测分析,推进信息资源互联共享,强化多式联运工作组织领导等。

中国多式联运已经取得了一些进展,不过与发达国家相比仍差距大。比如铁路集装箱运量占铁路货运的比例,发达国家为30%左右,中国目前仅10%。

吴春耕认为,中国多式联运发展还处于起步阶段,总体发展水平不高。主要是思想认识不到位、基础设施衔接不够、技术装备水平落后、信息服务能力不足、法规建设和市场化改革滞后、多式联运经营主体严重不足、体制机制还没有完全理顺等。

2016年12月,交通部联合其他多个部门发布了《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》,各方企业积极开展多式联运业务,创新服务产品,形成了海铁、公铁、陆空等多种联运模式,发展了以集装箱多式联运为主,兼顾商品车、冷链专业多式联运等服务。

在多式联运枢纽建设方面,交通部已对50多个具有多式联运服务功能的物流园区给予资金扶持。铁路物流基地已建成12个集装箱中心站,8个内陆铁路口岸,正在加快推进208个一、二级铁路物流基地建设。全国70多个城市正在规划建设一批具有多式联运功能、口岸服务功能的内陆无水港,为多式联运中转和组织提供基础平台。

同济大学交通运输工程学院教授张戎指出,过去交通部门业务管理分属不同的部门,使得联合运输能力差。现在多个部门联合促进多式联运工作,部门之间联动性加强。有了多个部门的推动,不同运输方式的衔接情况会好起来。

 返回21经济首页>>

分享到: