首页 > 商业 > 正文

匈塞铁路棋局:中国首个欧洲铁路基建项目历时四年开工

2017年12月07日  07:00   21世纪经济报道   高江虹  

长远来看,收取从希腊港口比雷埃夫斯到中欧和西欧货物运输过境费可为塞尔维亚财政预算做出贡献;同时为匈牙利打造中东欧物流中心加重筹码。对于中国来说,除打通中东欧陆海快线以外,也是中国铁路成套技术和装备首次进入欧洲市场。

匈塞铁路终于正式开工。

近日,匈塞铁路塞尔维亚境内贝尔格莱德至旧帕佐瓦段正式开工。与此同时,匈牙利国家铁路公司(MAV)在其网站上发布了匈塞铁路现代化改造工程匈牙利段工程总承包合同,这意味匈塞铁路项目匈牙利段进入公共采购程序阶段。匈牙利外交与对外经济部部长西亚尔托11月26日对外表示,预计该铁路匈牙利段将于2020年底开始施工。

历经一波三折,匈塞铁路的建设终于步入正轨。这亦意味着中欧海陆快速通道提速在即。由一条路引发的政商贸易格局都将随之调整,也令中、匈、塞与相关各方的布局与博弈进入高潮。

300多公里开了8小时

匈牙利首都布达佩斯与塞尔维亚首都贝尔格莱德之间,有一条老旧的单轨铁路,始建于19世纪末。由于设备落后,线路老化严重,这条老匈塞铁路的运行时速只有40公里,“300多公里的距离,飞机1个小时,开车不到4个小时,但是火车要开8个多小时”,中国驻匈牙利大使馆经济商务参赞周新健告诉记者。

10月8日,21世纪经济报道记者亲身体验了一次这条“龟速”匈塞铁路。8日中午一点,记者来到老匈塞铁路的始发站,贝尔格莱德市中心的蒙泽火车站,这是座漂亮的黄色老建筑,作为鼎鼎有名的东方列车曾经的中途站,蒙泽火车站也曾有过人头攒动的好时候,如今却只能用门可罗雀来形容。整个售票大厅虽然有好几个窗口,对外只开放了一个,大厅内包括记者在内也只有三个人,两个顾客,外加一个流浪汉坐在大厅内打盹。

没有电子屏,没有广播,售票员案台上倒是还有台电脑。很顺利的,记者买到了当天晚上近十点去布达佩斯的卧铺车厢,票价很低,才30欧元,约合人民币230多元。这个价格在欧洲铁路里算是非常便宜了。

便宜的商品,确实无法指望有很好的服务。上了火车才发现,车厢的状况,显然只是国内卧铺车厢九十年代的模样。被褥床单也没有,上了车后才有一位列车乘务员向旅客发放。记者注意到,这一列车客座率很低,很多铺位都是空的,记者所在的包厢六个床位显然只卖出一个,隔壁包厢亦类似。最多的包厢似乎只有三个人。

一路哐当哐当的跑着,经过漫长的8个多小时的行驶,这列火车于第二天6点许抵达匈牙利首都布达佩斯。

正因为太过缓慢,技术与设备又太旧,单轨又不利客货发展,匈牙利与塞尔维亚两国都急切希望将该线路进行改造。2013年5月,匈牙利国家铁路公司和塞尔维亚铁路公司达成协议,拟将老匈塞铁路扩建为双轨、高速电气化的新路线。但是,铁路扩建的资金从何而来?主张“向东开放”政策的匈牙利总理欧尔班遂将中国拉了进来。

目前,匈塞铁路改造项目是中国-中东欧国家合作的标志性项目,全长350公里。经现代化改造之后,匈塞铁路将成为客货共用电气化双线铁路,设计最高时速200公里,布达佩斯和贝尔格莱德两地之间的旅程将从目前的8小时缩短至3小时以内。

老铁路新建风云

11月28日,塞尔维亚首都贝尔格莱德蒙泽火车站内,工人们正进行拆除轨排作业,从这天开始,贝尔格莱德至旧帕佐瓦段算是正式开工了。

当天的开工仪式相当隆重,塞尔维亚总理布尔纳比奇、副总理兼交通部长米哈伊洛维奇、中国国家发展改革委副主任王晓涛、中国驻塞尔维亚大使李满长和两国有关部门及建设单位代表均出席了仪式。

其中包括中国交通建设股份有限公司副总裁兼总工程师孙子宇。中交建将负责其中这一段铁路项目的改造工作。去年,中国交建与中国铁路总公司旗下的中铁国际组成联合体,一同负责从贝尔格莱德到旧帕佐瓦段的项目,长度约40公里,这个项目已在2016年中国-中东欧领导人峰会上签约,项目合同额3.5亿美元,合同工期36个月。

21世纪经济报道了解到,匈塞铁路的塞尔维亚段分三个标的,其中贝尔格莱德到旧帕佐瓦段由中方公司负责,第二段旧帕佐瓦至诺维萨德路段修建则由俄罗斯铁路子公司俄铁国际来负责,该项目造价3.38亿美元。第三段从诺维萨德到苏博蒂察的铁路则还在商讨中,未有明确。苏博蒂察是塞尔维亚与匈牙利交界处的一个小镇,穿过苏博蒂察,就将抵达匈牙利境内。

匈牙利境内的匈塞铁路进展情况就要慢得多了。11月27日,匈牙利国家铁路公司(MAV)在其网站上发布了匈塞铁路现代化改造工程匈牙利段工程总承包合同,要求项目中使用的机械、设备和材料必须符合欧盟有关规定,且经过认证。这标志着匈塞铁路项目匈牙利段进入公共采购程序阶段。西亚尔托对外表示,这个项目的招标需要半年至一年,设计和许可证的取得需要大约2年时间,施工将大约在2020年底开始。

与国内修建一条上千公里的铁路也只需四五年时间不同,匈塞铁路显然有着中国人不熟悉的缓慢节奏,这条铁路的改扩建项目仅仅是从提出动议走到正式开工,已经花了整整四年时间。

2013年11月25日在罗马尼亚布加勒斯特召开中东欧-中国国家领导人会晤时,匈牙利总理欧尔班与中国总理李克强和塞尔维亚总理达契奇三方宣布合作改造升级匈塞铁路。随后,欧尔班于2014年2月访华时,中匈两国正式商讨如何开展和资助联合铁路建设问题。2014年12月,中匈塞三国正式签署合作建设匈塞铁路谅解备忘录。2016年,中铁国际与中国铁路总公司旗下的铁总国际、匈牙利铁路公司在匈牙利组建联营体作为匈塞铁路项目匈牙利段总承包商,为匈塞铁路的匈牙利段修建提供资金支持。解决了资金问题,照理说开工就不是问题了。

不曾想,2016年5月开始,欧盟开始调查这条匈塞铁路建设计划是否违反了欧盟在有关“大型交通项目必须进行公开招标”方面的法律,并需要评估该铁路项目的财务可行性。

分享到:
网友评论
正在加载评论...