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刘尚希等智库专家的改革关键词:产权激励、创新特区、制度型开放

2019年05月31日  10:29   21世纪经济报道 21财经APP   王帆  

在这次论坛上,智库专家展望改革开放新进程时提到这些关键词:产权激励、创新特区、制度型开放。

5月30日,由深圳市综研软科学发展基金会与中国(深圳)综合开发研究院联合主办的“综研院建院三十周年·2019综研智库论坛”在深圳举行。在“展望改革开放新进程”的圆桌论坛环节,与会嘉宾发表了各自的见解。

中国财政科学研究院院长刘尚希表示,中美贸易战升级的情况下,我们经常说要办好自己的事。我觉得就是加快改革,而最重要的一条就是产权激励。

“国企改革为什么一波三折,就是我们把很多观念甚至体制是建立在所有权基础之上,而没有真正按照十九大报告所讲的,建立在产权的基石基础之上,所以就带来了很多认识上的障碍,当然也不排除这里头有些利益的考量。”刘尚希说。

他说,将产权改革说等同于私有化,这是大错特错。产权是所有权衍生、演化出来的,这些权利跟所有权应当是一样的,是平等的经济权利。

“改革开放40年所取得的巨大成就,高度概括要只说一点的话,就是产权激励搞对了,无论是农村还是城市。农村就是农民土地的集体所有权和农民的承包经营权,在城市就是土地的国家所有权和企业的经营权,这就是产权激励。现在,产权改革还得进一步深化。在保持公有制不变的体制下,怎么样让市场在资源配置上发挥决定性作用?其实就通过产权去实现的。”刘尚希说。

中国宏观经济研究院常务副院长王昌林说,中国经济现在稳中有变、稳中有忧,何以解忧呢?唯有改革。

在改革中政府要做的几件事,一是服务业的市场要开放,二是对于战略性新兴产业的监管要建立包容审慎的机制,三是建立落后产能的市场促进机制。

商务部国际贸易经济合作研究院国家高端智库学术委员会主任李钢也着重谈到了进一步对外开放。他表示,当前的形势下有几个问题需要考虑:一是中国自身贸易自由化尚未完成;二是规则主导权仍掌握在发达国家手中,中国博弈能力不足;三是发展中国家对中国给予厚望,但又担心中国过多让步。

李钢指出,新时代要推动对外开放的着力点在于:继续推动商品和要素流动型开放,更加注重规则等制度型开放;高水平开放带动开放型经济高质量发展;推动建设开放型的世界经济,增进要素在跨越国境之间的自由流动,从而提高资源配置的效率,增加各国的就业,推动参与贸易国家的福利提升。

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