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中国发展高层论坛共话全球经济下行对策 “升级版”全球化或成解药

2019年09月07日  07:00   21世纪经济报道   李维  

对于供应链冲击带来全球经济的影响,与会专家建言应当进一步缓解紧张的贸易局势,推动国际贸易体制改革,促进全球化的进一步发展。

全球经济的持续下行压力,如同悬在市场上空的达摩克利斯之剑。

9月6日,国务院发展研究中心副主任王一鸣在中国发展高层论坛“贸易、开放与共享繁荣”专题研讨会上指出,目前全球经济面临贸易局势紧张、货币宽松风险积累、国际金融市场动荡加剧、政策调节空间逐渐缩小等多重困局。

在多位与会嘉宾看来,促进国际间贸易投资的自由化和便利化,缓释贸易摩擦,以促进全球化重回正轨,是应对全球经济持续下行的一种思路。

促进国际间贸易投资的自由化和便利化,缓释贸易摩擦,以促进全球化重回正轨,是应对全球经济持续下行的一种思路。-宋文辉摄

供应链之殇

经济下行风险,正在成为2019年多数经济体所面对的挑战。

“在经历了2018年全球经济增速回调后,进入2019年,受贸易紧张局势再度升级、全球供应链受到冲击、市场避险情绪上升等因素的影响,全球经济下行风险增大。”王一鸣指出,“IMF继今年4月下调全球增长预测后,7月份再次将今明两年世界经济增速下调0.1个百分点,分别为3.2%和3.5%。”

在多种因素面前,因贸易摩擦带来的供应链冲击或被其视为当前全球经济复苏的头号“敌人”。

供应链受到冲击最直观的表现,正是货物贸易增速的回落。根据世界贸易组织最新预测,2019年全球货物贸易增速将回落至2.6%,较去年9月预测值下调1.1个百分点。

“按此推算,2019年全球货物贸易增速将再次低于全球经济增速。随着贸易战规模和范围扩大,全球供应链完整性受到破坏。企业为减少风险被迫削减中间环节和供应商数量,提高内部化水平,全球供应链出现区块化、碎片化趋向。”王一鸣表示。

这在一些行业中也体现得尤为明显。

“部分行业供应链进入萧条周期一方面和市场逐渐趋于饱和有关,另一方面也和贸易摩擦陡增的制度成本的‘雪上加霜’不无关联,因为贸易摩擦对供应链的冲击,导致一些消费品终端价格上涨,进而遏制了消费需求。”北京一家大型券商策略分析师表示,“全球电子、汽车消费增速目前都开始逐渐放缓,而这些行业背后所依靠的正是供应链经济。”

IMF首席经济学家吉塔·戈皮纳特就在论坛上表示,汽车行业税率等因素会对供应链带来影响。

从A股上市公司的经营情况来看,一些行业的确存在这一特征。记者统计Wind数据发现,若以中信二级行业统计,在已发布半年报的A股各行业中,营业收入负增长占比最多的行业为汽车零部件行业,在统计范围内的103家公司中,多达62家公司出现了负增长。

“汽车和零部件行业具有一定的代表性,一方面整车容易受到关税影响,另一方面零部件的供应商涉及到多个国家和地区,受到全球供应链影响更严重。”上述策略分析师表示。

全球化或是“解药”

对于供应链冲击带来全球经济的影响,与会专家建言应当进一步缓解紧张的贸易局势,推动国际贸易体制改革,促进全球化的进一步发展。

王一鸣表示,对于目前全球各主要经济体面临的严峻挑战,各方可考虑从三个方面来推动世界经济的共同繁荣,首先就是缓解当下的贸易紧张局势。

“正如国际货币基金组织指出的那样,贸易战引发的贸易衰退是全球经济陷入疲软的关键因素。”王一鸣表示,“各国不应该针对双边贸易差额使用关税手段,而是应该强化规则导向的多边贸易体系,包括通过世贸组织争端解决机制,找到解决贸易争端的合理方案。”

其次,应当推动对世贸组织的改革。“虽然利益和诉求存在差异,WTO改革短期内很难达成共识,但贸易摩擦带来的巨大成本,终将使人们认识到基于规则的多边贸易体制优于碎片化的双边或区域贸易体制,通过改革解决对现有贸易体制不满的根源问题,在不提高关税和非关税壁垒的情况下化解分歧,终将有利于世界经济。”王一鸣称。

以WTO为代表的世贸组织的改革重要性,亦被与会的基辛格协会副会长、美国前副国务卿罗伯特·霍马茨所提及。

“WTO在2008年扮演了重要的作用,当时它防止了保护主义的抬头,现在它的工作变得更加艰难,所以现在一定要建立一个好的全球经济秩序。”罗伯特·霍马茨表示。

在王一鸣看来,无论是缓解贸易摩擦还是改革贸易体系,最终的目标仍然是推动全球化重返正常轨道。

“当前,新一轮科技革命和全球治理变革,使经济全球化处在调整和重塑历史关口,世界各国都需要适应新趋势,自我调适并协调彼此利益,共同打造一个更加开放包容、普惠平衡、公正共赢的‘全球化升级版’,才能携手应对挑战,共享机遇和繁荣。”王一鸣表示。

事实上,我国推动建立全球贸易投资的自由、便利化的主张亦在此次峰会上被鲜明表态。

“我们坚决反对以邻为壑的保护主义,积极参与构建互利共赢的全球价值链,坚决拥护全球产业链和供应链的稳定,坚定不移支持全球贸易投资自由化、便利化。” 国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆在论坛上表示。

“我们将积极参与国际经贸组织改革,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展,更加有效实施宏观经济政策国际协调,创造正面外溢效应,共同促进世界经济强劲可持续、平衡、包容增长。” 宁吉喆强调。

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