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李克强与专家和企业家谈经济:经济呈恢复性增长,做好继续打硬仗准备

2020年07月14日  07:00  21世纪经济报道  周潇枭 

疫情冲击和世界经济衰退对我国经济的影响,将集中反映在上半年经济数据中。

疫情冲击和世界经济衰退对我国经济的影响,将集中反映在上半年经济数据中。

在数据发布前夕,7月13日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会,分析研究当前经济运行情况,听取对下一步经济工作的意见建议。

李克强表示,近来经济呈现恢复性增长势头,表现出逐步回稳态势,充分展现出中国经济强大韧性和巨大回旋余地,要坚定发展信心。但国际环境不确定性仍在增加,形势仍然严峻,国内经济面临的困难挑战特别是就业压力仍十分突出,要做好继续打硬仗的准备。

李克强强调,要做好疫情常态化防控,紧紧围绕“六稳”“六保”,全面落实助企纾困和激发市场活力规模性政策,更大力度推进改革开放,稳住经济基本盘,保住基本民生,有效防范风险,努力完成全年经济社会发展目标任务。

更大规模减税降费让利

座谈会上,马骏、姜超等专家和中小企业协会、海尔集团、拼多多公司负责人发了言。

大家谈到,今年经济发展遇到的困难和冲击超乎寻常,国家出台的减税降费、普惠金融等政策力度大、覆盖面广、及时有效,对稳住企业生产经营和就业发挥了积极作用。

中小企业为今年积极政策支持的一大重点,因为中小企业贡献了大部分就业机会,也是稳定供应链的重要方面,中小企业生存状况如何,能较好地检验前期政策的效果。

海尔集团作为龙头制造业的代表,国内销售状况、出口形势可以反映行业动态,海尔在工业互联网、大中小企业融通发展等方面也有实践经验。拼多多作为近年来增势较快的电商平台,其618百亿补贴攻势较猛,线上消费状况、消费新趋势、农村电商发展状况等,都有一定发言权。

出口、消费、就业等状况市场高度关注,这些方面也都是当前经济运行的困难所在。海外疫情带来世界经济的衰退,我国部分出口企业订单减少,企业生存困难加大,尤其是中小企业受影响较大。在疫情影响下,相较于生产、投资等参数,消费恢复进度较慢。此外,经济困难加大,且高校毕业生数量创新高,失业率较正常年份有所上升。

今年就业面临着压力,5月份,全国城镇调查失业率为5.9%,比去年同期高0.9个百分点。0.9%的背后,对应的是上百万人的生计。1-5月份,全国城镇新增就业460万人,同比少增137万人。除了总量数据,就业质量也有所下降,在职未就业的状况高于往年正常水平。

围绕这些症结点的积极政策仍将继续。李克强表示,要增强宏观政策实施的时效性,着力保就业保民生保市场主体。坚持并全面落实积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策,对企业更大规模减税降费让利。今年通过改革建立了新增财政资金直达基层的机制,要确保尽快见效、惠企利民;保持流动性合理充裕,进一步推动缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题,运用现代技术手段发展普惠金融,做到既有效增加信贷投放量又明显降低综合融资成本。多措并举帮助大学毕业生、返乡农民工等重点群体就业,对劳动密集型企业实施差异化的税费、金融支持政策,鼓励吸纳更多就业。

经济呈现恢复性增长

由于海外疫情形势复杂,今年的经济预测难度加大。

6月24日,IMF发布最新的《世界经济展望》指出,全球正在经历一场前所未有的危机,同时经济复苏的不确定性较大。IMF进一步下调2020年全球经济增速,预计为-4.9%(4月份为-3%),其中美国为-8%、欧元区为-10.2%、印度为-4.5%(4月份为1.9%),预计中国增长1%(4月份为1.2%)——中国为少见的能实现正增长的经济体。

由于中国疫情控制较好,且较早实现复工复产,中国经济全年有望实现正增长,这也成为市场最近解读A股大涨、海外资金增持A股的重要原因之一。

经济数据如何,还有待官方揭晓。不过,上述座谈会已经透露了一些信息。

李克强表示,全国上下共同努力,有效控制疫情,不失时机推动复工复产,近来经济呈现恢复性增长势头,表现出逐步回稳态势。但国际环境不确定性仍在增加,形势仍然严峻,国内经济面临的困难挑战特别是就业压力仍十分突出,要做好继续打硬仗的准备。

由于4、5月份工业生产已经恢复正增长,5月份服务业指数也恢复正增长,加之6月PMI也在延续改善的势头等,部分机构已经预判二季度我国经济将转为正增长。疫情冲击下,一季度我国经济下降6.8%,二季度录得正增长,经济在逐渐走出阴霾。对我国而言,今年经济最糟糕的时候已经过去,下半年形势会好于上半年。

交通银行金融研究中心预测,基准情形下,二季度我国经济有望增长3%,三、四季度经济增速预计为6%、6.1%。当然,悲观情形下,二季度经济可能只能增长1%;乐观情形下,二季度可能增长4%。

国泰君安证券研究所全球首席经济学家花长春对21世纪经济报道记者表示,目前经济恢复动能好于预期,预计二季度经济增长3.4%。基于当前欧美经济衰退情况,按往年出口关联度来看,我国出口可能会下降15%,但实际出口状况要好于预期,这得益于欧美居家办公、防疫物资等需求,海外财政补贴有利于商品消费的恢复。

东方证券首席经济学家邵宇对21世纪经济报道记者表示,当前就业虽然有压力,但就业目标完成不需要特别担忧。今年没有制定具体经济增速目标,目标本身有弹性,政策相应也会有弹性。当前经济还在恢复中,经济预期还是正增长的,没有必要像前期那样释放那么多流动性。

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