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世行下调2021年全球经济增长预期至4% 对中国预测调升至7.9%

2021年01月07日  05:00  21世纪经济报道  郑青亭 

世行预计,中国经济继去年增长2%之后,今年将增长7.9%。

当地时间1月5日,世界银行在《全球经济展望》中预测,2021年全球GDP将增长4%,低于去年6月时预测的4.2%,但预测中国经济增长将达到7.9%,比去年6月时的预测上调了1个百分点。

报告称,假设2021年大规模推广新冠病毒疫苗接种,那么预计2021年全球经济将增长4%。但是,如果决策者不采取果断措施遏制疫情蔓延和实施促投资的改革,复苏可能会缓慢乏力。

近期,部分国家再次出现新冠肺炎确诊病例激增的情况。世界卫生组织5日公布的最新数据显示,截至欧洲中部时间5日17时47分(北京时间6日零时47分),全球确诊病例较前一日增加541811例,达到84474195例;死亡病例增加8696例,达到1848704例。

世界银行指出,近期经济前景仍然高度不确定,有可能出现不同的增长结果。在悲观情景下,感染率继续上升,疫苗延迟推出,可能将2021年的全球增长限制在1.6%。在乐观情景下,疫情得到控制,疫苗接种过程加快,全球增长则可能加速至近5%。

对于发达经济体,报告指出,在感染率回升之后,三季度刚刚出现的反弹陷入停滞,显示复苏进程缓慢且充满挑战。在2020年据估计收缩3.6%之后,预计2021年美国GDP增长3.5%。在欧元区,继2020年下滑7.4%之后,预计今年产出增长3.6%。日本的经济活动在刚刚过去的一年收缩5.3%,预计2021年增长2.5%。

对于包括中国在内的新兴市场和发展中经济体,报告指出,GDP总量在2020年收缩2.6%之后,预计将在2021年增长5%。预计中国经济继去年增长2%之后今年将增长7.9%。在不包括中国的情况下,新兴市场和发展中经济体在2020年收缩5%,预计2021年将增长3.4%。在低收入经济体,经济活动在2020年收缩0.9%之后,预计2021年将增长3.3%。

当地时间1月5日,世界银行在《全球经济展望》中预测,2021年全球GDP将增长4%。视觉中国

疫苗部署与投资至关重要

据估计,2020年全球经济活动受冲击的严重程度略轻于此前的预测,主要原因是发达经济体的收缩程度略浅,而中国的复苏更为强劲。但同时,大多数其他新兴市场和发展中经济体的经济活动受到的影响比预期的更为严重。

在最新发布的报告中,2020年全球经济增速被上调了0.9个百分点至-4.3%。在发达经济体中,美国、欧元区和日本2020年GDP增速被分别上调了2.5个百分点、1.7个百分点和0.8个百分点。在新兴市场和发展中经济体中,中国被上调了1个百分点,而印度被大幅下调了6.4个百分点。

虽然全球经济在2020年萎缩4.3%之后又恢复增长,但报告指出,新冠肺炎疫情已造成大量人口死亡和患病,令数百万人陷入贫困,并可能长期抑制经济活动和收入增长。

世界银行集团行长戴维·马尔帕斯指出:“尽管全球经济似乎已进入缓慢复苏,但决策者在努力确保依然脆弱的全球复苏获得动力并为强劲增长奠定基础之际,在公共卫生、债务管理、预算政策、中央银行业务和结构性改革等诸多领域面临严峻挑战。为了克服疫情的影响并抵御投资逆风,需要大力推动改善营商环境,增加劳动力和产品市场的灵活性,并加强透明度和治理。”

报告指出,当前,短期首要政策重点是控制疫情蔓延并确保快速和广泛地部署疫苗。而为了支持经济复苏,当局还需要促进再投资周期,目的是实现较少依赖政府债务的可持续增长。

世界银行集团副行长兼首席经济学家卡门·莱因哈特说:“由于增长冲击影响到脆弱家庭和企业资产负债表,许多此类国家的金融脆弱性问题也需要加以解决。”

疫情将对全球活动造成长期影响

报告指出,与过去的严重危机一样,疫情预计将对全球活动造成长期不利影响。由于许多发达经济体投资不足、就业不足和劳动力下降,有可能导致预期的未来十年全球经济增速放缓进一步加剧。如果以史为鉴,假使决策者不实行全面改革以增强公平和可持续经济增长的基本驱动力,那么全球经济将面临增长率可能会令人失望的十年。

报告强调,决策者需要继续维持复苏势头,逐步从收入支持转向促进增长的政策。从长远来看,在新兴市场和发展中经济体,以改善卫生和教育服务、数字基础设施、气候韧性和营商及治理实践为目标的政策将有助于减轻疫情造成的经济损失,减少贫困和促进共同繁荣。在财政状况薄弱和债务增加的情况下,旨在刺激有机增长的体制改革尤为重要。在过去,改革努力带来的增长红利得到了投资者的认可,提升了他们的长期增长预期并增加了投资流量。

世界银行公平增长与金融机构代理副行长阿伊汉·高斯说:“疫情大大加剧了新兴市场和发展中经济体的债务风险;增长前景不佳可能会进一步增加债务负担和侵蚀借款方的偿债能力。国际社会需要迅速采取强有力的行动,确保近期的债务积累不会以一连串的债务危机而告终。发展中国家经不起再失去十年了。”

报告指出,某些新兴市场和发展中经济体的中央银行已使用资产收购计划来应对疫情带来的金融市场压力,这在许多情况下尚属首次。在针对市场失灵时,这些计划在危机初期阶段似乎有助于稳定金融市场。但是,在那些持续扩大资产收购并将其看成是为财政赤字融资的经济体,这些计划可能削弱中央银行的运营独立性,冒着货币疲软从而失去通胀预期锚定的风险,并增加对债务可持续性的担忧。

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