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社论丨推动高质量发展 贯彻新发展理念

2021年03月09日  05:00  21世纪经济报道 

推动高质量发展绝不是权宜之计,而是立足社会主义现代化建设全局的战略选择。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日下午在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时强调,高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。

高质量发展是党的十九大首次提出的,表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。起初,高质量发展主要针对经济发展方式和发展阶段的升级,通过推动供给侧结构性改革、创新驱动、进一步开放等实现高质量发展,从过去强调速度与规模转向质量和效益。这是因为,当时中国经济经过高速增长之后最先遇到了转型压力,需要优先转变发展方式。

高质量发展并不是专属于经济发展,应该成为所有领域的发展要求。在起草“十四五”规划和2035年远景目标建议的过程中,习近平总书记明确提出,“高质量发展不能只是一句口号,更不是局限于经济领域”。在党的十九届五中全会上,他又进一步指出,“经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求”。也就是说,在“十四五”乃至更长时期,“高质量发展”都是一条管总的要求,必须贯彻到经济社会生活的方方面面。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,必须推动高质量发展,两者相辅相成。

高质量发展也是对所有地区的发展要求。正是因为将高质量发展与经济转型联系起来,所以,一些观点误认为高质量发展是经济发达地区需要贯彻的,要通过供给侧结构性改革与创新驱动参与国际竞争,向价值链高端前进,而经济欠发达地区为了赶上来,可以承接一些淘汰产业和企业,重视增速,先富起来后再考虑“高质量”。

习近平总书记参加青海代表团审议提出高质量发展不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求,意在纠正过去错误的认识,要求各地区要结合实际情况,因地制宜、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路。比如他提出青海要结合自身优势和资源建设世界级盐湖产业基地,打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地等,实现高质量发展。尤其是青海对国家生态安全、民族永续发展负有重大责任,必须维护好生态安全,作为欠发达地区更要补齐民生短板,破解民生难题。

高质量发展不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。高质量发展虽然是进入新阶段后的要求,但它绝不是阶段性要求,社会上存在一种误区,认为高质量发展是在全球经济低迷、发展动力不足环境下不得已而为之的“应时之举”,具有工具性。习近平总书记表示,推动高质量发展绝不是权宜之计,而是立足社会主义现代化建设全局的战略选择。

可以看出,高质量发展在时间上需要长期坚持,在地理上要求所有地区都要坚持和贯彻,在范围上包含了经济、社会、文化、生态等各领域,是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。党的十八届三中全会以来,我国主要领域改革主体框架基本确立,现在要把着力点放到围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念上,坚持全面、完整、长期的推动高质量发展。

走高质量发展之路,就要坚持以人民为中心的发展思想,坚持创新、协调、绿色、开放、共享等新发展理念,把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来,坚定不移增进民生福祉,这是高质量发展的着眼点、出发点、落脚点。

我们不仅需要重视经济的发展质量,推动坚持生态优先,创造高品质生活等,更要重视发展不平衡不充分问题。党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕,提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。因此,能否实现共同富裕是目标,也是决定发展质量的关键。因此,高质量发展既是目标,也是任务,需要脚踏实地,久久为功,向着这个目标作出更加积极有为的努力。

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