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以色列:八党组团PK内塔尼亚胡 胜负存悬念周日见分晓

2021年06月09日  05:00  21世纪经济报道  师琰 

6月8日,以色列议会发言人宣布,议会将在周日(13日)对以色列新政府进行信任投票表决。7日以色列议会议长莱文(Yariv Levin)正式通知议会,新的联合政府组建成功。按照法律,信任投票必须在议长宣布后7天内进行,新政府宣誓就职日期不得晚于下周一(14日)。

2700年前,晋文公重耳逃亡狄国第十二个年头时,他的舅舅、也是辅佐他最终成就霸业的谋士狐偃告诉他:“蓄力一纪,可以远矣。”一纪是指木星绕日一周的12年,按现代天文学更精确的数字,木星绕太阳公转一周,需要11.86个地球年。

2021年6月,在位12年的以色列铁腕总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)遭遇了此生最彻底的孤立和背叛;而他曾经的心腹谋士和左膀右臂贝内特(Naftali Bennett)则在这12年里养精蓄锐,一朝杀至马前,成了时刻准备取代他的候任总理。

6月8日,以色列议会发言人宣布,议会将在周日(13日)对以色列新政府进行信任投票表决。7日以色列议会议长莱文(Yariv Levin)正式通知议会,新的联合政府组建成功。按照法律,信任投票必须在议长宣布后7天内进行,新政府宣誓就职日期不得晚于下周一(14日)。

一心推翻内塔尼亚胡现任过渡政府的八党联盟在以色列议会120名立法者中占据61个席位,这是最微弱的多数地位,意味着哪怕其中只有一名议员叛逃,联合政府都面临挫败。

一个时代的结束似乎就在眼前,而面临刑事指控不妙前景的内塔尼亚胡显然不会不战而退。眼下,随着组建新政府的斗争进入收官阶段,这个中东最敏感区域的政坛巨变牵动着全球的神经。

8日披露的新政府政纲显示,八党希望推进选举改革、引入总理两届任期限制,迅速通过国家预算,大幅加快耶路撒冷的建设,增加对阿拉伯社区资助,并推进司法改革。

在支持八党联盟的以色列人眼里,集合了左中右甚至敌对党派的联合政府尽管施政之路艰难,却能带来希望;在内塔尼亚胡的继续领导下,解决以色列现存问题中的任何一个都不可能。

但是Yamina党议员卡哈纳(Matan Kahana)更希望民众期望不要过高。“73年来都没有解决的事情,可能不会在下一届政府中得到解决。”他说。

八党结盟背后

一旦周日议会投票获得通过,贝内特将取代内塔尼亚胡就任以色列总理,领导这个集结了右翼、中间派、左翼和阿拉伯政党的联合政府。

忠于内塔尼亚胡的以色列议会议长莱文被联盟一方认为试图推迟程序,以便给内塔尼亚胡尽可能多的时间争取新联盟里不够坚定的议员。贝内特曾试图说服议长把议会投票日定在本周三,以免好事多磨。

新的联盟政府是上周三(2日)宣布组建成功的。中间派Yesh Atid党领袖拉皮德(Yair Lapid)宣布和领导极右翼Yamina党的前国防部长贝内特等一共八个党派领袖成功建立了执政联盟。

自上届以色列议会于2018年12月解散以来,以色列一直陷入政治僵局,在短短两年里已举行四次大选。今年3月23日的选举中,仍然没有任何政党获得议会多数地位。有13个政党在新议会中赢得席位,比一年前的选举结果多出了5个政党,建立政党联盟变得越来越棘手。

这些年,伴随巴以和平进程失败和武装冲突,以色列政坛形如万花筒,各政党按照意识形态、种族和宗教的分歧不断分裂。

71岁的内塔尼亚胡在过去25年中执掌了15年权力,他推动了以色列蓬勃发展的高科技经济,在大流行中最快推出了疫苗接种运动,还历史性地与几个阿拉伯国家达成了和平协议,但在议会里,他的右翼利库德集团和能团结的政党支持者总共只有52个席位,反对者已经占据多数。

在被指控涉嫌三宗腐败和贿赂案之后,这位铁腕政治强人斥责新闻界、司法机构和警察系统都是旨在将他打倒的“猎巫”行动的一部分。

拥有另外57个席位的七个政党则向选民承诺,他们拒绝内塔尼亚胡领导。剩下的11个中间席位,成了两方竞相争取的目标。

内塔尼亚胡所领导的利库德集团先获总统授权尝试联合其他党派组阁,以失败告终;拉皮德随后获授权组阁,他在距离21天组阁期限的午夜截止时间仅剩几十分钟时,宣布了成功的消息。

57岁的拉皮德领导着以色列议会第二大党。他在进入政坛前曾是一名电视主持人。为了达成这个原本被认为不可能实现的联盟,拉皮德做出了巨大的自我牺牲,他同意让贝内特先担任总理,任期两年,届时如果新联合政府还存在,再换拉皮德上位。

为了实现议会多数地位,拉皮德做出的另一项创举是在联盟中纳入伊斯兰保守党派Ra'am。这是一个强调巴勒斯坦民族主义的阿拉伯人党派,在以色列议会中拥有4个席位。阿拉伯党派过去从未进入过以色列政府。

Ra'am领导人阿巴斯原先并不介意是站在内塔尼亚胡一边还是拉皮德一边。他们与反内塔尼亚胡派的谈判最初定在5月10日举行,但是那一天,哈马斯向特拉维夫发射了大约130枚火箭弹,为期11天的冲突中,这个纳入阿拉伯党派的创举一度被联盟内部否决。

如果不是以色列和哈马斯很快达成停火协议,最有可能的结果是,内塔尼亚胡继续担任看守总理,直到几个月后举行另一轮选举。

候任总理贝内特

49岁的贝内特做好了一切准备,正等着赶走他的前老板。

贝内特领导的党派在议会里虽然只有7个席位,却成了“造王者”。他出生成长在海法的一个美国移民家庭,二十多岁就成为一名成功的软件企业家。他在33岁那年进入政坛,担任当时的反对党领袖内塔尼亚胡的幕僚长,也被认为帮助了内塔尼亚胡第二次竞选成功,2015年以来,他先后担任教育部长和国防部长。

实际上,在一些人看来,贝内特比内塔尼亚胡更右翼,他反对建立巴勒斯坦国,并赞成吞并被占领的约旦河西岸的大部分地区。

为了“变革集团”联盟,他也打破了自己曾经的誓言,同意与他之前发誓永远不会合作的一些政党联手。

贝内特说,他加入这个联盟的代价就是领导它。现在,他接近如愿以偿。

贝内特将期望值设得很低。“我们将专注于可以做的事情,而不是争论什么是不可能的。”他说。他的优先事项是预算,因为以色列两年来都没有预算。

从事政治顾问工作的美国人伯恩鲍姆(George Birnbaum)曾在2021年3月以色列大选前为贝内特的竞选活动工作,他称贝内特已超越了他过去对巴勒斯坦的强硬态度和煽动性言论,成为总理后,贝内特会采取更温和的态度并肩负起领导责任,给生活在该地区的犹太人和巴勒斯坦人“带来希望”。

“当你没有权力时,说什么很容易;当你必须执政时,情况就有些不同,你现在肩负着人民生活的重担,拥有促进和平或促进战争的决策权。”伯恩鲍姆说。

但预计将在下一届政府担任宗教服务部长的议员卡哈纳反对上述观点,他指出,即将上任的联盟由右、中、左三派组成,任何一方都不能将他们的意识形态发挥到极致,因此,许多问题的现状可能会保持不变。

内塔尼亚胡在最后的努力中劝议员们要“凭良心投票”。这个拥有右翼、左翼、中间派和阿拉伯政党的联盟之所以能成功团结在一起,他们之间惟一最容易达成的共识就是把内塔尼亚胡拉下马。

在内塔尼亚胡的支持者看来,只要内塔尼亚胡在周日之前能成功说服一个议员跳船,一切将重新开始。

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