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社论丨推动结构调整与转型升级 构建新的经济内驱动力

2021年07月16日  05:00  21世纪经济报道 

上半年经济稳定恢复,为应对疫情冲击而采取的措施也会逐步淡出,下半年通过调结构应该会发挥更大作用。

国家统计局最新公布的数据显示,中国上半年国内生产总值532167亿元,同比增长12.7%;分季度看,一季度同比增长18.3%,两年平均增长5.0%;二季度增长7.9%,两年平均增长5.5%,显示出经济稳定恢复的趋势。

从结构上看,上半年服务业增加值对经济增长的贡献率达到了53%,比一季度提高2.1个百分点,一季度由于就地过年等因素,服务业受到影响,服务业贡献率的提高显示出疫情影响已经逐步消失;上半年制造业增加值占国内生产总值的比重为27.9%,比上年同期提高1.3个百分点,这应该得益于出口同比较高速度的增长。此外,消费拉动作用比市场预期的更强。上半年,最终消费支出对经济增长的贡献率达到61.7%,高于资本形成总额42.5个百分点。

具体消费数据显示,1-6月份,社会消费品零售总额同比增长23.0%,两年平均增速为4.4%。不过扣除价格因素后,6月份社会消费品零售总额实际增长9.8%,两年平均增长3.2%,显示消费驱动力不足。分类看,1-6月份,商品零售同比增长20.6%,两年平均增长4.9%;餐饮收入增长48.6%,规模与2019年1-6月基本持平,餐饮受疫情影响最大。

1-6月份,全国网上零售额同比增长23.2%,两年平均增长15.0%。其中,实物商品网上零售额增长18.7%,两年平均增长16.5%,占社会消费品零售总额的比重为23.7%,疫情扩大了网上零售的增速和比重,其中,网上零售额中吃类、穿类和用类商品分别增长23.5%、24.1%和16.7%,两年平均分别增长30.9%、9.8%和17.0%,这会对线下商业形成打击。

收入是支撑消费的主要保障。数据显示,今年上半年全国人均可支配收入实际增速两年平均达到了5.2%,与上半年GDP的两年平均增速5.3%基本同步。其中,今年上半年,工资性收入同比增长了12.1%,两年平均增长了7.2%。此外,上半年人均转移性净收入增长了9%,两年平均增长了8.6%。

从就业看,上半年全国城镇调查失业率两年平均为5.2%,比上年同期下降了0.6个百分点,比一季度下降了0.2个百分点。全国城镇新增就业已经完成了全年目标任务的63.5%,5、6月份全国城镇调查失业率都是5%。25-59岁主要劳动年龄人口失业率6月份下降到了4.2%,比上年同月低了1个点,但16-24岁城镇的青年调查失业率为15.4%,比上个月上升了1.6个百分点,和上年同月持平。其中,20-24岁的大专及以上人员失业率还要更高。

数据显示,1-5月份,规模以上工业企业利润总额同比增长83.4%,两年平均增长了21.7%,营业收入利润率达到7.11%。1-5月份,规模以上服务业企业利润总额同比增长1.5倍。1-5月份,全国一般公共预算收入同比增长24.2%。二季度全国工业产能利用率为78.4%,比上年同期提高4个百分点,比一季度提高了1.2个百分点。这些数据显示出中国经济较为强劲的一面。

投资分领域看,上半年基础设施投资同比增长7.8%,两年平均增长2.4%,比1-5月份略降;制造业投资同比增长19.2%,两年平均增长2.0%,比1-5月份加快1.4个百分点;房地产开发投资同比增长15.0%,两年平均增长8.2%,比1-5月份略降。分产业看,第一产业投资同比增长21.3%,两年平均增长13.2%;第二产业投资同比增长16.3%,两年平均增长2.9%;第三产业投资同比增长10.7%,两年平均增长4.8%。

通过这些数据分析,受出口、投资增长以及消费恢复拉动,工业企业与服务业保持较高增长,但制造业投资依然不振,主要因产能过剩与不确定的外部环境、产业环境有关。目前,上游带动的价格上涨因素与出口动力减弱,地产和基建投资也开始因抑制而略有回落,调结构应该会发挥更大作用。

从线上消费的高速增长以及餐饮消费不足看,大众消费变得节俭,可能与因疫情产生的不确定性和不安全感持续存在有关,再加上家庭部门杠杆率因楼市大幅上升,对消费构成压制。此外,商业竞争也更加激烈,社区团购与直播带货的普及导致更广泛的价格竞争,对物价上涨也构成抑制。

如果下半年基建、地产等投资趋势性回落,消费增速也如6月份数据开始趋势性放缓,再加上去年高基数效应,经济增长可能进入大流行前的正常状态,为应对疫情冲击而采取的措施也会逐步淡出,中国经济就必须依靠结构调整与转型升级,通过推动构建新发展格局形成新的内驱动力。

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