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社论丨呵护青少年健康成长 守护好民族的未来

2021年08月11日  05:00  21世纪经济报道 

呵护未成年人健康成长,是政府、家庭以及全社会的共同责任。

日前,有媒体针对未成年人保护进行了一系列的调查采访与报道。随后,股市风声鹤唳,游戏、电子烟、“增高针”等相关行业的上市公司股价出现调整。

较早前,由于中国政府治理校外培训机构,与之相关的中概股出现一波大跌行情,也曾有观点声称外资做空中国。事实上,国际金融协会(IIF)发布全球资金流向报告显示,虽然7月新兴市场大量资金流出股市,但中国股市逆势流入8.89亿美元,中国债市吸引了9.59亿美元。

虽然市场上有各种揣测,但事实上,这是一种弱市状态中杯弓蛇影式的想象。中国政府并未针对所谓的资本或者特定的行业,而是制定和完成一个战略目标,即呵护未成年人更好成长。中央多次强调,少年儿童是祖国的未来,是中华民族的希望,培养好少年儿童是一项战略任务,事关长远。

中国落实培养好少年儿童的长远战略,包括了人口生育以及未成年人成长等重要主题。在政策措施方面,6月1日新修订的未成年人保护法正式实施后,国务院未成年人保护工作领导小组又印发《关于加强未成年人保护工作的意见》(下称《意见》),随后公布了《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,以及公开《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等。这一套密集推出的政策组合拳,要求到2035年,建立与我国经济社会发展相适应、与人口发展战略相匹配的未成年人保护工作体系。

在《意见》当中,明确强调了要完善未成年人网络保护法规政策体系,加强防止未成年人网络沉迷工作。事实上,对净化未成年人网络环境,有效控制未成年人使用网络游戏时段、时长,建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统等方面的政策都早已制定,相关报道表明,这些工作并未有效落实,未成年人电子游戏沉迷还比较普遍和严重的现象,这是从加强未成年人保护的立场出发,而非针对整个游戏行业或其他特定行业。

《意见》还包括了加强和创新未成年人成长社会环境治理,比如严格禁止向未成年人销售烟(含电子烟)、酒等,清理中小学校、幼儿园、托育机构周边的营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所及烟(含电子烟)、酒、彩票销售网点,对部分儿童用品依法实施强制性产品认证管理,保障未成年人健康安全,等等。《意见》还要求建设高质量教育体系,包括规范校外培训,减轻中小学生过重校外培训负担。

让人意外的不是相关股票下跌,而是部分投资者的无知。在未成年人保护方面中国始终存在一系列的法律和规定,但是在落实过程中,一些相关部门、市场以及家庭监护人等存在部分失职问题,这也是此次要求构建家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的新时代未成年人保护工作格局的原因。如果投资者连中国基本的法律法规与治国方略都不了解,暴露的是一些投资者的无知。

长期以来,中国政府秉持鼓励创新原则,在一些新兴领域监管相对宽松,给予资本创新和试错的空间,但这种宽松从开始就包含了机遇与风险两方面,即在不确定的环境下逐步规范,政府会在发展过程中针对出现的问题加以纠正,这也是美国等鼓励创新的正常做法,比如美国也推动对大型科技企业的反垄断,欧盟强化数据主权而对美国企业采取了行动。

资本在这个过程中不仅要遵守已有的法律法规,更要承担社会责任,不应该为了盈利目的而不择手段,尤其是不应该为了逐利而利用广告营销以及其他手段诱惑刺激少年儿童参与教培、游戏等消费,利用人性弱点将少年儿童群体作为资本逐利的战场。呵护未成年人健康成长是政府、家庭以及全社会的共同责任,我们必须呵护青少年健康成长,守护好民族的未来。

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