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广州地方金融监督管理局:将开展供应链金融服务中小微企业创新试点
2020-09-02 21世纪经济报道 21财经APP 南方财经全媒体记者,林芯芯
供应链金融的“精准滴灌”作用日益显著。
疫情冲击下,保障中小微企业生存已成为社会共识,中央及地方政府已出台多项支持政策文件,以让上亿市场主体渡过难关。在所有救助机制中,为防止资金脱实向虚情况,发展供应链金融已成为救助中小企业的重要方向。
近日,为推进广州供应链金融创新发展,引导金融服务实体经济,广州市地方金融监管局印发了《广州市推进供应链金融服务中小微企业创新试点实施方案》(下称《方案》)。《方案》明确了以下四项试点任务:
一是搭建广州供应链金融综合服务平台。支持广州金融发展服务中心建设成为推动供应链金融创新发展的地方综合性服务平台,鼓励供应链核心企业、金融机构、金融资产交易中心、金融科技类公司等各方主体,共同参与搭建广州供应链金融服务基础设施,针对节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业、新材料7个新兴产业领域以及轨道交通、电商贸易、医药健康、现代物流等广州特色产业,打造广州供应链金融特色行业子平台,提高供应链金融资产流动性,构建多元化、多层次、全方位的金融服务生态,基于不同的应用场景,提出供应链金融服务中小微企业解决方案,为中小微企业提供优质的供应链金融综合服务。
二是探索广州供应链金融创新服务模式。支持鼓励广州特色产业链核心企业、金融科技类公司、第三方数据平台等各类主体,联合符合条件的金融机构,共同建设打造一批独具广州特色的供应链金融服务基地和示范项目,在审慎合规、风险可控的前提下积极开展供应链金融服务,充分利用新一代人工智能、云计算、区块链等金融科技手段,打通产业数据和信息链条,全面探索供应链金融服务模式创新、产品创新、技术创新。支持具备丰富产业链的区域探索建设供应链金融示范区、集聚区,给予入驻企业适当的政策支持,有效提升产业链上下游中小微企业的金融服务效能和聚集效应。
三是构建广州供应链金融风险防控机制。充分发挥广州金融风险监测防控中心功能作用,针对供应链金融创新服务模式,升级拓展广州金融风险监测防控“金鹰系统”,强化供应链金融风险实时监测预警,严厉打击以供应链金融名义开展非法集资等违法犯罪活动。供应链核心企业、金融机构、第三方数据平台等参与主体要严格核查贸易真实性,严禁非持牌金融机构以供应链金融名义设立资金池,提高供应链金融事中事后风险管理水平,确保资金真正流向中小微实体经济。
四是加强广州供应链金融专业能力建设。支持广州市数字金融协会建设成为集金融、科技、产业于一体的、跨领域交叉融合的地方专业性组织。依托金融机构、供应链核心企业、科技类公司、数据平台、支付机构、征信公司、科研院校等各类会员主体,设立广州市供应链金融专业委员会,积极推动供应链金融专业标准建设,研究发布供应链金融专业指南,加强金融、科技、产业之间的跨领域专业研究和交流合作,为供应链金融高质量发展提供专业支撑。
国家金融与发展实验室资本市场与公司金融研究中心副主任徐枫此前发文表示,当前中小企业救助模式存在诸多隐患,如宽信用环境催生资金套利行为、银行救助难以精准服务中小企业、持续衰退行业得到过度资金救助等。供应链金融具有精准滴灌中小企业、产品体系日益丰富、市场发展潜力巨大等优势,不啻为疫情时期救助中小企业之良策。供应链金融救助中小企业的关键是强化核心企业作为产业链救助枢纽,增强供应链核心企业的金融运作能力,以及加快供应链核心企业的金融科技应用。
南方财经全媒体记者了解到,《方案》试点主体涉及银行业金融机构,地方性类金融机构,供应链核心企业及上下游企业,金融科技类公司,以及提供信息数据服务、物流管控服务、评级与增信服务等企业。试点业务方面,范围将涵盖应收账款融资、库存融资、预付款融资、订单融资、仓单融资等供应商融资模式,保兑仓、上游担保等经销商融资模式,结合电子票据、电子信用证、电子保函等新型金融工具的融资模式,以及基于伙伴关系或长期合作信任衍生的大数据型、关联共享型等新型融资模式。
此外,在风险管理方面,试点主体还将与广州金融风险监测防控中心签署试点项目监测协议,试点相关业务数据、运营平台接入地方金融风险监测防控“金鹰系统”后方可开展试点。广州金融风险监测防控中心负责对试点项目进行实时监测并报告相关风险隐患。日前,防控中心负责人李杰接受南方财经全媒体记者采访时表示,防控中心正着力会同有关部门共同打通行政闭环堵点,畅通地方金融防控工作链条,为此,防控中心将在政府的工作框架下加大力度推进数据对接工作。


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