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丘健和:对症下药 部署疫后重建
2020-09-15 城市智庫 城市智库
新冠肺炎第三波疫情肆虐,令香港再度陷入疫情反覆及经济衰退的恶性循环。政府推出「普及社区检测计划」以来运作畅顺,增强大众对检测的信心。随着更多人参与,相信有助找出潜藏社区的带病毒者及截断传播链,为争取恢复跨境人流及经济活动创造有利条件。
政府难以无止境「放水」
正当疫情缓和之际,香港经济百废待举,不少行业面临生死存亡之秋,重建经济已成为当前急务。政府推出如防疫抗疫基金、「保就业」计划、派发1万元等纾困措施,已令本财政年度的预算赤字至少达3000亿元,可见政府救市财力捉襟见肘,难以无止境地「放水」。
随着外围政治经济风险增加,政府一来要控制疫情,二来要重建经济,防范黑暴死灰复燃,管治施政面临重重掣肘。面对非常时期,政府决策须对症下药,除了力争将疫情个案「清零」外,确保财政可持续发展下,推出精准支援措施,并要积极融入国家发展大局,以应对未来的风险和挑战。
将创造职位及改善社区卫生需求结合
必须强调,疫情「常态化」已无可避免;即使有疫苗面世,生产量也未必足够供全民接种。这次全民检测,是为未来应对冬季流感高峰期疫情恶化,提供参考指标作用,政府理应做好防疫部署,增加检测量及引入流动检测车,定期到社区为高风险人士检测。一旦疫情再度爆发,就要如早前北京般进行大规模社区检测,防患未然。
疫情肆虐以来,不少积弊甚深的民生问题再度引起热议,也反映基层市民的生活雪上加霜,政府应以此作为切入点,推出精准支援措施。观乎不少确诊个案成因,都源自楼宇喉管、街市环境卫生问题。纵使政府不断呼吁市民尽量留家,但对于20多万名居于劏房的市民而言,留在家中的感染风险绝不比在街上低。政府宜采取「以工代赈」策略,将创造职位及改善社区卫生需求结合,包括增加楼宇喉管及升降机翻新配对补助、加快推出公共工程等,以体现急民所急的担当。
检讨「大市场小政府」管治文化
港府长年奉行「大市场小政府」管治文化,虽然令香港成为全世界最自由的经济体,但同时令发展红利垄断在少数精英手中,一来加剧贫富差距,二来不利社会创新。这次疫情也令「大市场小政府」管治文化的流弊表露无遗,从以下事件中可见端倪。
回顾第一波疫情爆发正值新春前后,物资供应短缺,市民抢购防疫物资甚至「囤粮」,对此港府却显得束手无策;反观澳门除了推出口罩供应计划外,更详列物资储备数据以稳定民心。政府多次呼吁企业履行社会责任,尽量安排员工在家工作,并呼吁商场业主减租,然而商界却对此不了了之,街道上依旧熙来攘往,导致疫情难以短期内受控,商户更陆续出现倒闭潮,正好给政府一个警示,应当反思、检讨「大市场小政府」管治文化,而不是采取「佛系」态度,将解决民生问题的责任推卸给市场。
摆脱意识形态枷锁 善用一国两制优势
第三波疫情爆发规模之大,港府单靠本地医疗资源难以应付,中央政府应特区政府请求派出医护团队驰援香港,本来是及时雨。反对派想方设法打着学术和民众健康名义破坏检测工作,有区议员到国家医疗队下榻酒店门外示威。反对派不惜令香港经济长期陷入衰退,企图令香港及内地长期区隔。
不论是过去、现在、未来,国家一直是香港发展的坚实后盾。国家正在编制「十四五」规划,中央因应「去全球化」国际形势,提出要逐步形成「以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进」的新发展格局。特区政府除了要力争确诊个案「清零」,恢复粤港澳三地往来外,更要营造积极融入国家发展大局的社会共识。社会各界必须摆脱意识形态的枷锁,摒弃盲目仇中的心态,善用一国两制的优势拓展新兴市场,吸引外资进入中国「双循环」经济格局当中,才能够摆脱疫情反覆及经济衰退的恶性循环,让香港经济走出生天。
丘健和
香港青年时事评论员协会会董
城市智库成员明报
文章来源:香港商报