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产业扶贫农行模式创新 激活乡村造血功能
2020-10-19 21世纪经济报道 21财经APP
在脱贫攻坚多年探索中,一条共识就是产业才是扶贫攻坚的“源头活水”,选准产业才能根治贫困。
毋庸置疑,产业扶贫在打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用。产业是脱贫之基、富民之本、致富之源,一个地方要发展,就必须有产业的支撑。但产业扶贫是盘大棋,要下好这盘大棋并不容易,对金融机构来说,参与产业扶贫必须打好“组合拳”,充分用好手中的金融资源,引入源头活水,做到“一子落而满盘活”。
农业银行一方面深入帮扶贫困地区,帮助当地发现产业商机,利用信贷资源扶持产业发展。另一方面,随着电商的发展,农业银行大力发展消费扶贫,通过农行扶贫商城,向帮扶对象打开了电商的大门,助力当地产业健康循环发展。
找准优质产业 “贷”动乡村振兴
秀山土家族苗族自治县地处渝东南门户,位于渝鄂湘黔四省交界处,集红色革命老区、少数民族地区、边远山区、武陵山集中连片特困地区“四区合一”,也是国家扶贫开发工作重点县。
2015年,国务院将秀山县确定为农业银行定点扶贫县,农业银行根据党中央对脱贫攻坚坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局战略部署,按照中央单位定点扶贫6项具体工作要求,构建了“三扶三固”的系统化秀山定点扶贫模式。
产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。
农业银行针对秀山茶叶、油茶、中药材、果蔬、畜禽五大特色农业产业和旅游、电商、物流三大重点产业,创新惠农e贷、电商e贷等特色金融扶贫产品和旅游扶贫、就业扶贫等特色金融扶贫模式,不仅有效带动贫困农户发展生产脱贫致富,还助推了秀山一二三产业融合发展。
推动秀山县旅游产业发展也离不开农业银行的支持。
据了解,川河村以前没有支柱产业,男性多数在外务工、女性多数在家务农,家庭生活普遍过得很拮据。通过农行的信贷支持,川河村逐步发展了旅游产业,老百姓开始做起小生意、开办农家乐,贫困群众逐渐通过旅游带贫项目走上了致富路。
借助脱贫攻坚的政策“红利”,贫困户邓琼林获得了川河盖景区星空酒店服务员的工作,每年能有2-3万元的工资收入,她感叹道:“我很喜欢这份工作,真希望能在酒店长期工作下去,也希望我们的日子一年过得比一年好!”
在加快秀山县旅游产业发展的过程中,农业银行积极对接秀山县域旅游资源,据了解,以秀山县建设“大边城”5A景区为核心,农业银行累计发放贷款8.19亿元支持洪安、川河盖等景区建设,带动贫困人口3405人,秀山老百姓从以前“靠天吃饭”到现在“靠旅游致富”,彻底摆脱了以往的生活方式。
从模式上看,农业银行创新党建共建“十必清十必到”实施“党建+扶贫”,全覆盖支持秀山具有优势的5个第一产业和3个第三产业实施“产业+扶贫”,首创全国金融同业“慧生活”公益直播平台实施“消费+扶贫”。建立“两不愁三保障”基金巩固脱贫攻坚成效,创建“新时代文明实践中心”“支教学堂”激发内生动力巩固乡村振兴基础。
在农业银行的定点帮扶下,秀山县已于2017年实现整体脱贫摘帽,2019年全县贫困率降至0.32%,85个贫困村全部脱贫出列。
产业+电商 打造农产品“网红”经济
许多贫困地区的现状是,越穷越成为空心村,青壮年外出务工比例很高,留在村中的都是老弱,这就给当地产业发展造成了更大的障碍。留住劳动力,吸引人才,是脱贫攻坚的重要挑战。发展产业是留住劳动力和人才的关键。
贵州小丑村林下养殖基地的致富带头人荀中新的故事,生动展现了产业扶贫留住人才,帮助致富的力量。
小丑村是典型的劳务输出村,荀中新也曾想离开家乡去广州打工。但因为母亲生病,他不得不留下来,内心却是万分焦虑。农业银行驻小丑村村干部孙勇刚了解到他的情况,在2019年主动找到荀中新恳谈,希望他留下来发展养殖业。
面对荀中新没有技术和资金的担忧,孙勇刚不但和他一起前往加勉乡的养殖场参观、交流学习,还表示已经把发展林下养殖的事情汇报到农行,农行针对启动资金和生产销售会做出帮扶。同时,党委也会安排荀中新和其他的农户参加技术培训。
几天的犹豫后,荀中新下定决心在小丑村山上建设林下养殖基地,当时山路还是泥泞小路,非常难走,水泥都是农户们一篓一篓背上去的。但很快,农户们的启动资金就要用完,但是基地和设施却还没有做完。孙勇刚又一次主动帮助联系农业银行,农行领导迅速组织给予了18.07万元捐赠资金,作为产业发展的专项基金,同时农行还给予荀中新5万元“党建扶贫e贷”,得到贷款资金后农户们顺利建成了林下养殖基地,并成功引进广西优质羽鸡鸡种。
终于,在 2020年元旦,养殖场的鸡下了第一个蛋,但农户们激动没持续几天,就发现了新问题。如何销售呢?
“那段时间,我们就是笨方法,各处去宣传,但是效果并不理想。当时的情况是,只要有人要买,哪怕是10个鸡蛋我们都会送上门去。不巧的是,不久就爆发了新冠疫情,我们的销售就更难了。” 荀中新表示。
对于地处偏远、消费市场有限的贫困地区来说,电商是最好的突破线下销售物理半径,告别“酒香也怕巷子深”困境的手段。
于是,农行再一次对小丑村伸出援助之手,通过消费扶贫,农行将农户们的产品上线到农行掌银“扶贫商城”上。小丑村林下养殖基地的鸡蛋被选为全国农行“牵手扶贫,你我同行”活动产品。在省农行开展的大型消费扶贫直播活动中,小丑村的绿壳鸡蛋库存被一下抢空。
此外,小丑村的鸡蛋还被选送参加了全国农行“扶贫爱心购”活动、“扶贫暖心购”活动、扶贫商城“一元秒杀”、“半价优惠”活动,农行还通过费用补贴的方式帮助荀中新开展各种秒杀、优惠活动。为了更好的帮助小丑村农产品打开销路、扩大影响力,农行发动所有职工、各级行工会、客户都来采购产品,并向很多企业集团客户、学校类客户推荐采购小丑村产品,还号召所有员工通过微信朋友圈发布推广,通过抖音自媒体帮助宣传,不断增强了小丑村林下养殖业的品牌效应。
据荀中新介绍,在农行“线上+线下”消费扶贫的帮扶下,小丑村农产品销售很快变好,订单越来越多。现在的商城订单,也已经排到了今年的12月。今年以来,农行扶贫商城大平台帮助贵州从江县特色产业销售额超过500万元,小丑林下鸡蛋和百香果销售金额占比达8%以上。而荀中新也在今年6月还清了5万元农行“党建扶贫e贷”,看着小丑村这个有产业有亲人的家乡蒸蒸日上,他再也不羡慕外出务工的同乡了。