当地时间10月19日，石油输出国组织(OPEC)及其盟友在联合部长级监督委员会(JMMC)会议上承诺，将采取行动支撑石油市场，但没有就是否会推迟原定于1月1日开始的增产计划提供任何明确的线索。

按照OPEC+当前的减产协议，减产计划从2020年5月开始分三个阶段实施，为期两年。2020年5月至7月，每日减产970万桶；2020年8月至12月，每日减产770万桶；2021年1月至2022年4月，每日减产570万桶。

由于没有提及是否从1月起进一步放松减产力度，10月19日原油价格小幅走低，WTI原油期货下跌0.1%，报40.83美元/桶；ICE布伦特原油期货下跌0.7%，报42.62美元/桶。

10月以来，全球单日新增新冠病例数多次刷新疫情暴发以来最高纪录，多国宣布进入“第二波”疫情，并重启疫情封锁限制措施。JMMC指出，由于主要经济体出现新的新冠确诊病例，特别是在美洲、亚洲和欧洲，经济复苏步伐已放缓。

此外，非OPEC+国家的原油供应恢复速度快于预期，而且利比亚——被豁免减产的OPEC成员——由于内战停火也刚刚重启其最大油田沙拉拉的石油生产。

JMMC会议指出，9月OPEC+成员国的减产执行率为102%（若统计包含墨西哥，执行率为103%）。其中，OPEC十国减产执行率为105%，非OPEC国家减产执行率为97%（若统计包含墨西哥，执行率为100%）。

但是，OPEC+石油部长们指出，前几个月仍有未实现的减产目标需要被弥补，他们敦促未达标的国家采取果断行动，补上落下的进度，以全面履行减产协议。

5月至9月，累计有7100万桶石油供应超出了限产约定。如果要在一个月内消除这些超额产量，则相当于每天额外减产230万桶；如果要在两个月内消除，则相当于每天额外减产120万桶。

OPEC+已经敏锐地意识到，要想维持其在市场上的信誉和权威，各成员必须兑现减产承诺。周一会后发表的一份声明说：“鼓励所有参与方加倍努力，以补上未完成的减产份额……并避免该过程被过分拖延。”

分析认为，当前的原油市场恐无法在短短两个月后额外消化每日200万桶的原油。摩根大通驻纽约分析师卡内娃(Natasha Kaneva)表示：“在这种时候向市场增加石油供应不是一个明智的策略。”

石油市场“很脆弱”

俄罗斯总统普京和沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼上周两次通话，加强了OPEC+内部的石油外交。迄今为止，俄罗斯能源部长诺瓦克以及沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼都未就各自国家的政策透露具体信息。

“我们看到需求恢复得有多困难。”诺瓦克在JMMC会议上说，市场“很脆弱”，“俄罗斯准备增加并加强与OPEC+的合作”。他还说：“我们在市场上看到很多不确定性，阻碍了我们回到疫情之前水平的步伐……需求复苏很缓慢。”

阿卜杜勒·阿齐兹表示，OPEC+必须“具有前瞻性、预防性和积极性”。他敦促成员国“为了所有人的利益，做必要的事情”，并认为“展示我们决心的力量”至关重要。

国际能源署9月将今年全球石油需求预期下调至9170万桶/日，较上年同期减少840万桶/日，比8月预测水平减少逾810万桶。 OPEC今年的展望甚至更糟，9月将2020年全球石油需求预期下调至9020万桶/日，较上年同期减少950万桶/日。

维托尔和托克等贸易公司预计，石油需求要完全恢复到以前的水平还需要几年时间，尤其是对航空燃油的需求。OPEC还需要继续削减全球石油储备，以避免再次出现供过于求和油价暴跌的情景。

海湾国家今年实际GDP预计萎缩6%

油价是石油出口国经济复苏的最重要因素，对沙特、伊拉克、伊朗、阿联酋、巴林和科威特等国家来说尤为如此。尽管油价已从今年3月的历史性暴跌中恢复，但WTI原油价格仍比疫情前的水平低近40%，仅为沙特平衡预算所需的每桶80美元的一半而已。

国际货币基金组织(IMF)中东和中亚部主任阿祖尔10月19日表示，明年油价不会大幅回升，预计2021年初油价在每桶40美元到45美元之间，2021年整体油价在每桶40美元到50美元之间。

根据IMF的报告，从2000年到2016年，海湾合作委员会成员国的实际GDP平均增长4.7%，其中，非石油增长仅占6.4%，预计依赖石油的海湾国家今年实际GDP将萎缩6%，其中非石油部门将萎缩5.7%。

荷兰国际集团(ING)大宗商品策略主管沃伦·帕特森(Warren Patterson)认为，鉴于第二波疫情的出现以及原油需求复苏的停滞，越来越多的人呼吁OPEC+改变“将减产规模从当前770万桶/日缩小到580万桶/日”的计划。但是，鉴于JMMC仅由少量OPEC+成员组成，可能具体决定须等待全体会议做出。

下次JMMC会议将于11月17日举行，随后将分别于11月30日和12月1日举行OPEC和OPEC+部长级全体会议。