随着“30-60”目标被写入“十四五”规划纲要中，大力发展可再生能源将成为我国减少碳排放的重要手段，可再生能源将逐步取代化石能源，转变为我国的主要能源。

3月30日，国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍中国可再生能源发展有关情况。国家能源局局长章建华在发布会上介绍，近年来，在《可再生能源法》的有力推动下，我国已形成较为完备的可再生能源技术产业体系。

可再生能源发电装机快速增长

作为绿色低碳能源，可再生能源是我国多轮驱动能源供应体系的重要组成部分，对于改善能源结构、保护生态环境、应对气候变化、实现经济社会可持续发展具有重要意义。

2012年至2020年，我国可再生能源发电装机实现快速增长，开发利用规模稳居世界第一，为能源绿色低碳转型提供强大支撑。章建华透露，截至2020年底，我国可再生能源发电装机总规模达到9.3亿千瓦，占总装机的比重达到42.4%，较2012年增长14.6个百分点。目前我国装机的40%左右是可再生能源，发电量的30%左右是可再生能源，全部可再生能源装机位列世界第一。

国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示，在“十三五”的基础上，“十四五”期间可再生能源年均装机规模还将有大幅度的提升，到“十四五”末可再生能源的发电装机占我国电力总装机的比例将超过50%。

与此同时，可再生能源的利用水平也得到了持续提升。2020年，我国可再生能源发电量达到2.2万亿千瓦时，占全社会用电量的比重达到29.5%，较2012年增长9.5个百分点，有力支撑我国非化石能源占一次能源消费比重达15.9%，如期实现2020年非化石能源消费占比达到15%的目标。

在过去的十年中，我国可再生能源方面的产业竞争力大幅提升。在水电方面，自主设计制造了全球最大的百万千瓦水轮机组，特高坝和大型地下洞室设计施工能力均居世界领先水平。低风速风电技术位居世界前列，国内90%以上的风电装机采用国产风机，10兆瓦海上风机开始试验运行。光伏产业占全球主导地位，光伏发电技术多次刷新电池转换效率世界纪录，有7家中国企业进入光伏组件全球排名前十。

章建华表示，下一步国家能源局将加快实施能源领域碳达峰行动，制定更加积极的新能源发展目标，大力推动可再生能源大规模、高比例、高质量、市场化发展，加快实施可再生能源替代行动。同时，积极构建新能源为主体的新型电力系统，健全完善有利于全社会共同开发利用可再生能源的体制机制和政策体系，有力推动可再生能源从能源绿色低碳转型的生力军成长为碳达峰碳中和的主力军。

保障新能源消纳利用

由于新能源的开发和电力系统的消纳能力不匹配，近些年出现过较为突出的弃风弃光问题。为此，国家能源局2018年开始制定了“清洁能源消纳三年行动计划”，从2018年到2020年弃风弃光逐年好转，风电光伏利用率大幅度上升。国家能源局电力司司长黄学农介绍，至2020年，我国风电利用率已经达到97%，光伏利用率达到98%。

黄学农透露，国家能源局将从统筹优化新能源开发布局，大力提升电力系统的灵活调节能力，构建新能源消纳长效机制三方面保障新能源高水平的消纳利用。结合各地区的新能源资源条件，科学规划、布局一批以新能源为主的电源基地和电力输送通道，实现新能源电力全局优化配置。

黄学农表示，“新能源并网后，不能出现大量弃风弃光问题，也不能出现缺电问题，要保障供电安全，把波动性、间歇性的新能源特点，通过系统的灵活调节变成友好的、确保用户供应的新型系统。”

因此，国家能源局将通过电源侧、电网侧、需求侧、储能侧等方方面面来推动电力系统的灵活调节能力提升，适应大规模新能源并网后的要求。

更加多元灵活的能源体系规划

发展规划司司长、新闻发言人李福龙在发布会上透露，国家能源局正在深入研究拟定相关政策措施，加大力度推动非化石能源加快发展、高质量发展。

李福龙说，国家能源局正在研究拟定“十四五”现代能源体系规划和分领域能源规划，把发展非化石能源，推动能源低碳转型放在突出位置，初步测算“十四五”时期清洁能源占能源消费增量的比重将达到80%，比“十三五”要提高20个百分点，非化石能源将成为能源消费增量的主体，为实现2030年非化石能源消费比重25%左右的目标奠定坚实的基础。同时国家能源局还将做好国家能源规划、省级能源规划的衔接工作，落实推进低碳转型的目标任务。

李福龙还透露，在确保安全、生态优先的前提条件下，积极有序推进沿海核电、水电站的建设，锚定2030年12亿千瓦以上的目标。除分布式的风光发电之外，生物质能、地热能等其他可再生能源也将作为布局中的一环，因地制宜地进行开发。

作为全球最大的可再生能源市场和设备制造国，目前我国水电业务遍及全球多个国家和地区，光伏产业为全球市场供应了超过70%的组件。

章建华表示，我国一直致力于推动可再生能源的产品、装备和服务“走出去”，为世界可再生能源发展贡献中国智慧。可再生能源在中国市场的广泛应用，有力促进和加快了可再生能源成本下降，将进一步推动世界各国可再生能源开发利用，加速全球能源绿色转型进程。