近日，最高人民检察院和公安部牵头，在全国范围内开展了聚焦打击涉企违法犯罪，坚定市场主体信心的相关举措。这些相关举措在当前疫情严峻的形势之下，有其客观的必要性和急迫性。

众所周知，随着新冠病毒奥密克戎变异株在我国的传播，国内部分地区又受到了新冠疫情的持续侵扰，正常的社会经济受到一定的冲击。因此，中共中央政治局召开会议，明确提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示。为了贯彻这一要求，从宏观调控的角度，国家必然出台一系列措施，鼓励和保障经济的健康发展。打击涉企违法犯罪就是相关措施在法律层面的体现。

所谓涉企违法犯罪，严格意义上并非是一个法律概念，其在字面意义上是指和企业有关的违法犯罪。但是在当下的语境中，其有着特定指向，即是指不利于稳定市场主体信心，影响经济社会高质量发展的相关涉企违法犯罪。具体来说这些行为主要包括以下一些类型：

其一，合同诈骗类案件。所谓合同诈骗是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，实施虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。简单来说，即是通过和企业订立合同的方式，虚构内容，骗取企业财产的行为。合同诈骗是企业在正常经营活动中常常会遇到的一种经营风险，因为企业自身的局限性，可能无法完全核实合同相对人所提供的相关内容的正确性，这就为犯罪嫌疑人通过虚构事实的方式诈骗企业财产留下可能性。而犯罪嫌疑人在获得不正当财产之后又会采用各种方法隐藏身份，逃过追索，从而让企业承受严重财产损失。对于合同诈骗的治理，就需要司法机关及时的介入，采取综合治理的方式，防止犯罪嫌疑人逃避责任。

其二，非法集资类。所谓非法集资，是指以非法占有为目的，采取诈骗手段，从社会公众吸收资金，数额较大的行为。在实践中，非法集资的犯罪嫌疑人往往通过宣传高额回报率的方式，向包括企业的社会公众骗取资金，等到骗局无法维持时，立刻通过早已准备的渠道，卷钱跑人，造成投资人的重大损失。在金融领域，这种非法集资就是著名的“庞氏骗局”。这些非法集资案，尤其是在金融领域的非法集资，往往具有专业程度高，掩盖措施好，逃脱迅速的特点，当受害人意识到自己遇上非法集资时，嫌疑人早就逃之夭夭，巨额损失无从得到偿还。对于此类案件，司法机关和市场监管部门应当提前介入，市场上凡是以高额回报作为诱饵，涉及向公众筹集资金的活动，都应当严密监控，以防事后根本无从补救。

其三，侵害知识产权类。在当代社会，知识产权乃是企业的核心财产内容，很多企业，尤其是高技术企业，其盈利模式大多建构在其所拥有的知识产权之上。所以对知识产权的保护，就是对企业盈利能力的保护，是维持高科技企业正常经营的重要保障。因此，打击侵害知识产权不仅仅有利于维护市场秩序，更有利于高技术产业的健康发展。

其四，惩治老赖。这里的“老赖”主要是指那些长期欠债不还，甚至于上了失信名单的人，以及那些采取各种手段拒不执行判决和逃避执行判决的人。无论是哪种老赖，其行为都属于侵占了企业的合法财产，影响企业正常的资金流转，并严重影响企业正常生产经营的行为。对老赖的打击，无疑有助于企业回笼资金，这一点在当下的疫情之中，对于维持企业本已艰难的生产经营显得尤其重要。

其五，欺行霸市、强买强卖、恶意阻工、暴力讨债等影响正常市场秩序的行为。宏观调控要尊重市场规律，尤其是在疫情的特殊条件下，更要维持市场功能的正常运转，以维持社会经济的结构健康。因此，对那些严重影响正常市场秩序的行为，尤其需要重视，否则当疫情过后，恢复生产时，却发现市场经济体制本身遭受严重打击，何谈复工复产呢？

以上主要是针对企业和市场秩序的有关犯罪，其共同之处在于，都会影响企业的正常资金流转和生产经营。加强对这些涉企犯罪的打击，就是为了在法治的轨道下，维护市场主体合法权益，就是稳经济稳预期、保就业保民生，毕竟企业作为市场主体的重要组成部分，乃是经济力量的载体，维护企业利益，也就是在维护市场的信心。在另一方面，对于企业本身而言，也要积极督促它们重视合规建设，消除制度隐患，减少受害风险。如果企业本身涉及犯罪的，也要注意能挽救的尽量挽救，不要随意地在法律上判处所涉企业的“死刑”，对涉事企业的挽救和改造，也是对市场信心的保护。

但笔者在这里必须要强调，企业虽然是最重要的市场主体，但并非唯一的市场主体，对市场主体的保护，并不能简单地等于保护企业，更不能为此损害其他市场主体的利益。宏观调控措施要在法治的语境下进行，对企业的保护绝不意味着以激发其他方面的社会矛盾为代价。减轻企业负担，稳定市场信心的手段有很多，更短的负面清单、更便利的市场准入、更透明的市场规则、更健全的服务体系、更有效的权益保护等措施都能有效地改善营商环境。这也是地方各级相关部门在贯彻中央“聚焦打击涉企违法犯罪，坚定市场主体信心”重要政策时，所必须重视的问题。

（作者系中国政法大学讲师）