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安全局势无碍埃及发展 苏伊士运河经济区成复苏关键抓手

2018年04月21日  07:00   21世纪经济报道   李果  

2014年担任埃及总统后,塞西推行了一系列经济复苏计划,而开凿新的苏伊士运河、发展苏伊士运河经济区,成为关键抓手。

2017年11月24日,21世纪经济报道记者刚刚坐上飞往开罗的客机,就收到一条信息:“埃及西奈半岛一座清真寺不久前发生恐怖袭击事件,伤亡人数或超200。”这对于正处于“全国紧急状态”下的埃及而言,无疑是雪上加霜。

由此,外界进一步增加了对埃及社会稳定形势的担忧。埃及经济是否会因此受影响?苏伊士运河发展计划是否会就此搁置?带着种种疑问,21世纪经济报道记者走访了埃及多地。

安全局势威胁旅游行业

2017年11月24日是开罗当地时间周五,埃及各大城市的主要卖场均有大幅度促销折扣。

在开罗开中餐馆的张顺发当天去了家乐福。“人太多了,空调开得足,室内外温差大,我得了热伤风。”在和21世纪经济报道记者的交谈中,他并未提及同日发生的暴恐事件。在开罗20年,张顺发似乎已经融入了这个社会。“我在埃及政局最动乱的时候也未离开,现在更加相信新一届政府能够保证大家的安全”。

在接下来的一周内,21世纪经济报道记者看见开罗依旧车水马龙,尼罗河旁边依然有大量的年轻男女,而著名的埃及博物馆与金字塔依旧人声鼎沸。即便如此,为应对严峻的暴恐威胁,埃及早已提高了安全防范措施。

自2017年4月起,埃及政府连续两次宣布延长全国紧急状态,以配合军方对恐怖份子的打击。2018年1月,埃及又宣布延长全国紧急状态三个月。

在开罗,除了景区内还有旅游团外,街头几乎看不到一个外国人。21世纪经济报道记者前往任何一个商城,都需要接受严格的安全检查。汽车进出的时候,安检人员还会逐一登记车牌号码,然后检查车辆特别是底盘,以防车下暗藏爆炸物,在一些高档酒店门口,甚至还配置了搜爆犬。

埃及国家电视台及几乎所有政府机构门外,都筑起了高大的白色水泥墙。21世纪经济报道记者所住的酒店位于开罗扎姆雷克岛,这里同时是各国驻埃使馆所在地,很多使馆外不仅有水泥墙隔离,还有荷枪实弹的军警在昼夜巡逻。

最担忧局势的是埃及旅游从业者。2015年10月31日 ,一架从沙姆沙伊赫飞往圣彼得堡的俄罗斯客机起飞后不久,就在西奈半岛哈桑纳地区坠毁,224人无一生还。此后,埃及的俄罗斯游客锐减。

最近两年,中国访埃游客稳定增长,不少中国城市甚至新开了直飞开罗的定期航班。在开罗,中文导游被认为是高薪职业,当普通埃及人月均工资为2000埃磅的时候,中文导游往往能获得1万埃磅以上的月收入。

“只有大学毕业生或者老师才能当上导游。”埃及导游穆超说。从开罗大学毕业后,他就一直担任中国旅行团的地陪,中文非常流利。“开罗原来有很多俄语导游,因为俄罗斯距离埃及很近,红海地区一直是俄罗斯人的度假胜地。但在2015年后,很多俄语导游失业了,现在最受欢迎的是中文导游。”

2017年11月24日暴恐袭击发生后,穆超非常担忧会失去工作,他在微信朋友圈里连发了两则短视频,他和游客们一起在视频里用中文大声说“埃及好玩,埃及很安全”。

“我认为没有必要为埃及的安全局势担忧,”穆超说,“只要不去西奈半岛等危险区域,埃及在大城市都有足够的警力配置。”

中埃经贸合作发展迅速

安全局势也关系到埃及经济复苏进度。2014年担任埃及总统后,塞西推行了一系列经济复苏计划,而开凿新的苏伊士运河、发展苏伊士运河经济区,成为关键抓手。

苏伊士运河是世界最重要的海运通道之一,也是埃及主要外汇来源之一,平均每年为埃及创造50多亿美元收入。而2015年新运河开通后,埃及预计运河年收入有望在2023年达到150亿美元左右。

沿着苏伊士运河,埃及又规划了面积达到460平方公里的苏伊士运河经济区,希望这里成为吸引外资的集中区。

按照规划,苏伊士运河经济区建成后每年将为埃及带来1000亿美元收入,占到埃及经济总量的三分之一。同时,运河经济区还将创造上百万就业机会。天津泰达所建的中埃·苏伊士泰达工业园区,正是位于这一范围内。

埃及政府希望,借助苏伊士运河经济区的发展,不仅可以带动经济发展,也可以给年轻人提供更多就业岗位,使得他们免遭极端思想的影响。

而持续数月的全国紧急状态,以及暴恐事件,是否会影响到苏伊士运河经济区的发展?苏伊士运河经济区管理局副主席马哈福兹·马祖克在接受21世纪经济报道记者专访时明确表示:“我们将一手打击恐怖主义,一手抓经济建设。埃及会让世界相信,没有任何形式的恐怖主义会阻碍埃及的发展。”

马哈福兹·马祖克曾多次到访中国,他认为中国经济发展模式值得埃及借鉴。用他的话说,只有发展经济才能够更好地抵御恐怖主义威胁。

“2005年,我和埃及交通部长一起访问了中国,我发现尽管同属于发展中国家,但中国变化非常迅速,经济方面取得了非常大的突破,”马哈福兹·马祖克说,“2014年,我再次访问中国的时候,中国已经完全成为世界上最令人瞩目的大国了。由此,我觉得中埃两国有非常多的合作机会。例如,我们需要中国先进的科学技术来发展先进产业,也需要中国的经验在工业生产、人才管理和培训等方面进行优化。”

数据显示,近年来埃及和中国的经贸合作发展迅速,中国对埃实际投资累计已近70亿美元,投资覆盖面越来越广,科技含量逐步提高。

近一年多来,两国在金融合作方面也有不少收获,这被认为有利于推动两国产业的进一步合作。

目前,中国银行与埃及银行签署了多个合作协议,总金额超过50亿美元,包括两国央行签署的180亿元人民币的货币互换协议;中国国家开发银行与埃及阿拉伯国际银行首次签署2.6亿人民币专项贷款协议等。

“苏伊士运河经济区在物流、港口和隧道等基础设施、渔业养殖等领域有很好的投资潜力,中国企业可重点考虑投资。”马哈福兹·马祖克说。(编辑:赵海建)

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