【案例序号】

044号

【案例名称】

创新住房租赁长租模式，解决新市民住房需求难题

【报送单位】

中国建设银行股份有限公司山西省分行

【案例类别】

普惠金融服务“新市民”案例‐住房

【案例概述】

新市民群体是城市建设的积极贡献者，但一直以来该群体都存在租住不稳定、安全性差、品质难保障等突出问题，建设银行山西省分行积极发挥大行担当，创新探索长租公寓合作模式破解住房痛点，利用金融力量推动租赁市场建设，进一步提高金融普惠服务能力，于2022年10月1日推出了“普惠金融服务“新市民”案例普惠金融服务“新市民”案例普惠金融服务乡村振兴案例建融家园·书馨公寓”。该项目通过盘活城市老旧闲置资产提供普惠租赁住房，根据新市民客群实际需求进行适应性改造，为城市工作者提供更加舒适、安全、温馨的租住环境，得到了社会大众的认同；同时，也让初来城市工作的青年人有更好的体验感，能够更加轻松地融入城市社会中，成为城市建设的基础力量，更加有力地推动城市发展。

【案例背景】

近年来太原市流动人口一直处于增长状态，包括：快递小哥、餐饮人员、建筑工人等，形成了城市新市民群体。一方面，初来城市的新市民群体收入水平较低，为了租金价格便宜，只能被动选择大中户型商品房不规范改造后的隔断房，居住条件较差且租住关系不稳定，房屋普遍位于距离城市中心区域较远的郊区，整体体验不佳且造成较大时间资源浪费。另一方面，社会上实际存在大量闲置房屋，由于房屋结构性问题，很多位置较好的商业用房、工业用房等常年荒废闲置，形成了很多城市更新的“失落空间”，影响城市发展整体环境。同时，住房租赁市场整体发展较为缓慢，难以保障新市民群体住房需求。

【主要做法】

一是发挥资源优势，实地摸排盘活市场闲置资产。利用银行客户资源优势，重点对接国有企业老旧闲置房屋、商办工闲置厂房等项目。通过对接了解到行内客户山西省联通公司下属邮电医院，房屋破旧且已闲置多年，与周边环境形成极大落差，但周边新市民租住需求旺盛但没有合适房源。经过实地摸排，我行认为该项目改造能够有效改善周边新市民群体租住需求，随后联动住房山西分公司积极营销，针对新市民设计房型。

二是合理控制成本，着力打造合适租赁房源。根据市场需求和房屋结构情况，将“普惠金融服务“新市民”案例普惠金融服务“新市民”案例普惠金融服务乡村振兴案例建融家园·书馨公寓”定位为青年公寓，精心排布出64间“小而精”的房间，套内面积20-28平米，实现独立卫浴、干湿分离、嵌入式家电等特点，小面积户型改造担起大作用。其次，我们组织项目改造上下游链条企业建立产业联盟，进一步降低房屋改造成本价格，合理控制成本确保低于同地段同品质市场租金。

三是精心打造服务，努力提升租客生活品质。为了更好地服务入住的新市民租住需求，在社区内增设了净水器、快递柜等，便利租客日常生活；与公寓周边商户开展合作，为租客提供早餐、午餐等惠民餐食，提供书吧、咖啡厅、洗衣房及其他服务项目，进一步提升新市民生活品质。

【取得成效】

一是打造长租公寓品牌，得到市场多方好评。自运营以来，书馨公寓整体出租率处于95%以上，国务院研究发展中心、住建部住房保障司及省市政府住建等部门，山西日报、山西省电视台等新闻媒体，多次参观考察、采访报道，得到社会各界一致好评。

二是服务地方企业单位，解决新员工就业居住问题。通过长租公寓建设，为企业单位异地交流员工、新入职员工等提供批量入住，既解决了员工无房租住问题，又体现了企业对于员工的组织关怀。

三是提供专业化服务，提升新市民城市融入感。引入专业三方机构提供物业服务，加装智能门锁、智能水电表等家居设备，为新市民群体提供优美租住环境。同时，配套“1+1+N”服务模式，由就近网点提供金融科普、理财沙龙等多元化活动，丰富了新市民群体的日常生活，进一步提升了社会融入感。

四是打造行业标杆样板，引领同业持续赋能社会百姓。作为太原市服务新市民群体典型案例，“普惠金融服务“新市民”案例普惠金融服务“新市民”案例普惠金融服务乡村振兴案例建融家园·书馨公寓”已经获得中央奖补资金支持，下一步将纳入太原市保障性租赁住房范畴，水电气暖费用将按照民用标准执行，进一步降低租客群体生活成本。同时，该项目已纳入中央财政支持住房租赁市场发展试点系列报道，将为全市支持新市民住房需求提供借鉴经验。

【经验启示】

“普惠金融服务“新市民”案例普惠金融服务“新市民”案例普惠金融服务乡村振兴案例建融家园·书馨公寓”是建行山西省分行积极推进住房租赁战略，利用金融优势解决新市民住房需求的一个缩影。下一步，建行山西省分行将围绕国家政策导向，在普惠金融、住房租赁等战略推进中，继续履行好国有商业大行的责任担当，利用金融优势助力城市更新，建立和谐的社会氛围，促进政府、企业等合作发展，把金融服务作为基础工具，精准滴灌到普罗大众，进一步服务社会百姓，融入到共同富裕和社会进步之中。