刺激消费、加码固投、精准招商 深圳年底冲刺经济进行时

2022年12月10日 15:30   21世纪经济报道 21财经APP   石恩泽

深圳正在以“深圳速度”对经济进行最后冲刺。

近期,中央定调明年稳抓经济,深圳立马发布了多项稳增长政策措施。12月5日下午,深圳市长召开经济运行会议,同日晚上深圳市发展改革委、深圳市工业和信息化局、深圳市地方金融管理局等多部门同步发文,推出《深圳市关于大力推进分布式光伏发电的若干措施》《深圳市软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业企业2022年下半年稳增长奖励项目实施细则》《稳经济接续政策小额贷款保证保险项目实施细则》等一系列政策文件。

紧接着深圳为全球招商大会、2022碳达峰碳中和论坛暨深圳国际低碳城论坛、第八届深圳国际生物医药产业高峰论坛暨2022深圳生物医药产业周开发布会预热。

期间,还配合召开了一场“稳增长促消费”政策措施新闻发布会,并配合发布了《关于促进文体旅游消费支持行业恢复发展的五条措施》。后续还有第九届深港城市、建筑双城双年展(深圳)、2022年APEC中小企业工商论坛等活动,“深圳创投日”、首届深圳国际金融科技节等活动在路上。

综合来看,深圳这一轮经济冲刺,主要是以消费刺激内需、固投稳住制造和招商带动发展,三方发力,助推传统优势产业转型,稳固先进制造业生产,以及培育科技创新产业发展,为明年经济强势回归铺路。

促消费举措助推传统优势产业焕新生

12月8日,深圳市商务局重磅推出四条“硬核”举措,以消费促需求,拉动区域经济内循环,提振深圳传统优势产业信心。

在时装、钟表、眼镜、家具、皮革、黄金珠宝等传统产业领域,深圳通过“深圳时尚全球行”,推介宣传时装、眼镜、钟表、黄金珠宝等时尚品牌。对各大品牌企业举办“首发”“首秀”活动、开设“首店”、旗舰店给予补贴,进一步丰富消费供给。

在消费电子方面,深圳将于12月9日起组织开展“新一轮消费电子和家用电器购置补贴”活动,通过“即买即享”方式,对消费者购买符合条件的消费电子和家用电器,最高按照销售价格的15%给予补贴且不超过2000元。

在汽车消费上,深圳市将继续实施“汽车以旧换新补贴政策”,对购买符合条件的小汽车并完成注册登记的,给予3000元或5000元奖励。同时还可叠加享受工信局新能源汽车置换补贴及各区汽车补贴政策。同步将组织开展各种规模的汽车展销活动,支持汽车厂家、销售企业、金融机构等各方推出换新补贴、刷卡返现、现金优惠、延保服务等多重补贴。

同时,深圳组织各区以多种形式发放消费补贴,同时支持全市主要的购物中心、商业街区、品牌企业策划“新年欢乐购”“年货节”等线上线下主题活动,支持新开业的大型商场举办促消费活动,营造全城联动的促消费氛围。

深圳市发展改革委副主任王浚表示,深圳结合实际情况,有重点、有节奏地出台实施了企业纾困解难、促消费、工业经济、培育壮大市场主体、经济稳增长等5个“30条”政策。截至目前,深圳已经为企业减负超过了1500亿元,惠及市场主体超过750万家次,切实有效帮助了广大市场主体渡过难关,恢复生产发展壮大。

固投发力稳住深圳先进制造业

12月5日,在深圳宣布全市公共场所绿码通行的当天下午,深圳市长覃伟中主持召开市政府经济运行和固定资产投资调度会议。

固投为何对深圳如此重要?

纵观深圳今年固投数据,一季度、半年和三季度分别同比增长4.9%、14.7%、12.1%,其中工业投资同比增长46.3%、50.8%和35.1%,增速大幅高于全国、全省,一直维持在高位。

当前正处于全球经济下行周期,但深圳经济一直保持着平稳运行。除了深圳5个“30条”政策稳住市场主体以外,另一大秘密在于,深圳充分发挥固投对稳增长、调结构、促改革的支撑作用。

深圳以重大先进制造业项目为牵引,稳链主、搭平台,完成对相关产业的强链补链。

在重大先进制造业的筛选上,今年6月深圳出台了“20+8”产业集群规划,明确了产业的方向和目标。至2025年,深圳20大战略性新兴产业增加值要突破1.5万亿元。

为加快相关项目建设和资金支付进度,深圳前三季度发行专项债537亿元、计划新增117亿元专项债,确保年底前债券资金形成实物工作量。

在确保资金充裕后,深圳坚持“保投产、保续建、促新开、增固投”总方针,提高重大项目全流程调度管理水平,加速推进中芯国际12英寸线、比亚迪汽车工业园(深汕)、贝特瑞4万吨硅基负极材料扩建、联想南方制造业基地、大唐国际宝昌燃气热电扩建等项目的建设。

此外,深圳固投还在进一步加强产业基础设施建设,确保优质龙头企业来深圳有地可落。

目前深圳正在推进20个先进制造业园区建设,大力实施“工业上楼”优质厂房空间建设计划。未来,深圳将按照每年建设不少于2000万平方米,连续5年向企业提供“工业上楼”的高品质、低成本、定制化产业空间。

深圳在固投上的发力,成功稳住了今年工业经济大盘,使得工业成为全市经济的压舱石。

精准招商为科创产业注入蓬勃动力

12月9日,深圳召开主题为“汇开放活力,聚创新动能——投资深圳共赢未来”的全球招商大会。

本次深圳招商大会讲求“全域联动、全球覆盖”,覆盖深圳12个区域以及五大洲的16个城市,面向世界500强、中国500强、大型央企、龙头骨干民营企业、上市公司、独角兽企业以及外国使领馆、重点商协会等国际机构发出邀请。

值得一提的是,本次深圳招商大会的另一大关键词在于“精准”。

近年来,深圳在产业空间供给上存在物理制约瓶颈,因此本次招商深圳重点聚焦“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业。

目前深圳“20+8”产业根基夯实。今年前三季度,深圳市20大战略性新兴产业集群合计实现增加值9370.5亿元,同比增长7.5%。其中,软件与信息服务、新能源、智能网联汽车、新材料、高端医疗器械、海洋等产业集群实现10%以上的增速,总体呈现良好发展态势。

在下一轮中国高端制造发展上,深圳要抢占产业高地,精准“掐尖”龙头企业。深圳市工业和信息化局副局长陈华平在会上答复南方财经全媒体记者称,“深圳要进一步加大优质企业和项目的招引力度,每个集群明确一张招商目标清单,将各类要素资源聚焦到优质企业、关键项目上,用足用好‘政策工具箱’。”

在“硬件”设施上,深圳正在加快推进“工业上楼”优质厂房空间建设计划,未来五年里,深圳将每年建设不少于2000万平方米的高品质、低成本、定制化厂房空间,确保好企业、好项目在深圳一定有地可落。

同时,深圳还积极推进产业公共服务平台建设、新型信息基础设施建设,为新技术、新业态、新产业的发展和数字化转型提供强有力的支撑。

在“软件”配套上,深圳将为企业提供“一集群、一基金、一展会、一论坛、一协会、一联盟、一团队”的工作机制,更好聚集和链接优质“产、教、研、融”资源,形成一批引领型新兴产业集群。

深圳借由招商大会,引进培育骨干企业,为科技创新产业注入蓬勃动力,以创新链支撑产业链,提升创新发展能级,建设具有全球影响力的国际科创中心。

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