5日，中国共产党广州市第十二届委员会第十次全体会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，落实省委十三届七次全会部署，认真总结“十四五”时期工作，研究谋划“十五五”时期经济社会发展，动员全市上下锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，奋力在新起点上增创新优势、实现新突破，不断开创广州现代化建设新局面。市委常委会主持会议。市委书记郭永航代表市委常委会作报告，并就有关文件稿作说明。

会议审议通过了《中共广州市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神 奋力在推进中国式现代化建设中走在前作示范挑大梁的决定》《中共广州市委关于制定广州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和《中国共产党广州市第十二届委员会第十次全体会议决议》。

会议指出，党的二十届四中全会对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，习近平总书记在全会胜利闭幕后不久亲临广东视察，出席第十五届全国运动会开幕式，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，为我们谋划“十五五”发展、推进现代化建设指明了前进方向、注入了强大动力。要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神，同学习贯彻总书记对广东、广州系列重要讲话重要指示精神贯通起来，深切体悟总书记山高水长的关怀厚爱和一以贯之的殷切期望，牢记嘱托、感恩奋进，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进。要深刻领悟总书记在统筹理论创新和实践创造中推动党和国家事业取得的新的重大成就，深刻认识“十四五”时期广州发展历程极不寻常、极不容易，我们取得的每一分成绩、每一点进步，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，更加坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要深刻领悟总书记在统筹国内大局和国际大局中对发展环境的精准研判，深刻洞察时与势、把握危与机，进一步坚定战略自信、保持战略定力，集中精力办好广州的事。要深刻领悟总书记在统筹全局和一隅中对推进中国式现代化的战略擘画，自觉站在全局谋一隅、谋好一隅促全局，奋发有为走在前、作示范、挑大梁。要深刻领悟总书记在统筹“交任务”和“教方法”中对高质量发展的科学指引，全面深化改革开放创新，凝心聚力当好排头兵、领头羊、火车头，不断谱写广州现代化建设新篇章。

会议强调，要切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，认真落实省委工作要求，坚持高站位、大格局，科学谋划广州“十五五”发展，全力以赴跑好关键一程。要紧扣使命任务、找准历史方位，进一步强化责任担当，以“二次创业、勇立潮头”奋进姿态，推动“十五五”时期“6+4”城市性质和核心功能进一步强化，老城市新活力、“四个出新出彩”取得显著成效，高质量发展领头羊和火车头作用充分彰显，率先基本实现社会主义现代化，为“再造新广州”打下坚实基础，加快建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市。要立足发展阶段、把握时代特征，准确把握经济发展提质扩量的目标导向、构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系的发展路径、促进投资于物和投资于人相统一的发展取向，走稳走好“十五五”高质量发展之路。要聚焦方向所在、扬长补短攻坚克难，加快重构基础设施、产业发展、科教人才新优势，主动研究解答经济社会发展中出现的新课题，有效破解制约高质量发展的矛盾问题，在解新题破难题中打开广州发展新天地。

会议强调，要锚定“十五五”时期发展目标任务，夯实基础、全面发力，万众一心推动率先基本实现社会主义现代化。要在建设“12218”现代化产业体系上增创新优势、实现新突破，坚定扛起经济大市挑大梁责任担当，坚持产业第一、制造业立市，推动传统产业向成名成品升级、新兴产业向星火燎原放大、未来产业形成更多新增长点，推进生产性服务业提质赋能，建设更富活力的国际消费中心城市、更有韧性的国际商贸中心、更有效益的全球投资高地，加快新旧动能转换，发展壮大新质生产力，打造能级量级更高的现代化新广州。要在推动高水平科技自立自强上增创新优势、实现新突破，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，加强新赛道新领域制度供给，加快科技成果高效转化应用，统筹推进教育科技人才一体化发展，全面提升区域创新体系整体效能，打造并跑领跑领域更广的现代化新广州。要在以粤港澳大湾区建设牵引改革开放上增创新优势、实现新突破，围绕共建富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，打造南沙重大战略性平台，加强与港澳产业科技合作和软硬联通，以营商环境改革为抓手推动有效市场和有为政府高效结合，高水平实施自贸试验区提升战略，稳步扩大制度型开放，谋划打造链接东盟、面向世界的“南方枢纽”，推动对内开放和对外开放双向赋能，打造动力活力更强的现代化新广州。要在推动城市内涵式发展上增创新优势、实现新突破，构建多中心、组团式、网络化城市空间布局，精心打造世界级珠江高质量发展带和活力创新轴，加快建设东部中心、北部增长极等重大平台，积极稳步推进城市更新和城中村改造，加力提速“百县千镇万村高质量发展工程”，强化国际性综合交通枢纽能级，建设彰显海洋特色的现代化城市，深入推进绿美广州生态建设，打造品质品位更优的现代化新广州。要在提升城市文化综合实力上增创新优势、实现新突破，加强历史文化保护传承，提升社会文明素养，大力繁荣文化事业，创新发展文化产业，深化文商旅体融合发展，建设彰显中华民族现代文明的重要窗口，打造创新创造活力更足的现代化新广州。要在推进社会民生事业发展上增创新优势、实现新突破，扎实办好民生实事、民生微实事，多渠道促进居民就业增收，多层次丰富社会保障体系，高水平办好人民满意的教育，高标准推进健康广州建设，全方位推动人口高质量发展，打造富民惠民成效更实的现代化新广州。要在构建新安全格局上增创新优势、实现新突破，推进更高水平的法治广州、平安广州建设，加强和创新社会治理，更好统筹发展和安全，确保社会生机勃勃又井然有序，打造长治长效根基更牢的现代化新广州。

会议强调，要加强党的领导、推进全面从严治党，广泛凝聚现代化建设强大力量。要坚持以党的政治建设为统领，严格执行坚决落实“两个维护”制度机制，强化党的创新理论武装，扎实抓好中央联动巡视整改和成果运用。要牢牢抓住干部这个决定性因素，坚持正确用人导向，选优配强领导班子，激发干事创业热情，打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。要增强党组织政治功能和组织功能，深入实施基层党组织建设强基工程，高质量抓好新一轮村（社区）“两委”换届工作，加强党员队伍建设。要践行全过程人民民主，更好发挥人大、政协作用，充分调动各方面积极性主动性创造性。要持之以恒正风肃纪反腐，以风清气正的政治生态引领形成正气充盈的社会生态。

会议强调，面向“十五五”，全市上下要全力以赴增优势、奋发有为求突破，努力将发展蓝图变成美好现实，以中国式现代化广州实践展现中国之治的生动图景。要旗帜鲜明讲政治明方向，增强走在前的信心决心，始终胸怀“国之大者”，坚定扛牢使命任务，在服务全国全省发展大局上展现新作为、新气象。要攻坚克难抓改革求创新，增强作示范的勇气锐气，坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌，不断赢得先机、赢得主动、赢得未来。要不忘初心担使命强素质，增强挑大梁的能力合力，以钉钉子精神推动各项目标任务落地见效，推动广州焕发更加蓬勃的生机、更加澎湃的活力。

会议强调，要认真做好岁末年初各项工作，坚决完成全年目标任务，确保“十四五”顺利收官、“十五五”良好开局。要统筹好中央联动巡视整改和经济社会发展，压紧压实责任、逐项整改落实，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，把整改成果转化为推动高质量发展的实际成效。要统筹好今年工作收尾和明年工作谋划，多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，用心用情保障民生，精益求精办好残特奥会，谋深谋实明年各项工作。要统筹好发展和安全，深入排查化解风险隐患，以“时时放心不下”的责任感抓好消防安全、生产安全和社会稳定等工作，确保社会安定、群众安宁。

会议以视频会议形式开至各区。市委委员、市委候补委员出席会议。副市级以上老同志，不是市委委员、市委候补委员的市有关领导同志，市纪委常委、市监委委员，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，各区党政主要负责同志，市委各部委、市直各单位、市各人民团体和驻穗有关单位党员主要负责同志，各镇（街）党政主要负责同志，以及组织关系在广州市的党的二十大代表、省第十三次党代会代表、市第十二次党代会代表中的部分基层同志列席会议。不是中共党员的市领导、市政府部门主要负责人，市各民主党派、工商联主要负责人和无党派人士代表应邀参加会议。