21世纪经济报道 赵云帆 广州报道

由南方财经全媒体集团主办，21世纪经济报道承办，渣打银行战略支持，东方证券等支持的“南方财经论坛2025年会”12月5日-6日在广州南方财经大厦举办。 

上海证券交易所副理事长霍瑞戎就上交所深耕科创板改革试验田，服务科技创新实践基本情况，以及“十五五”期间上交所的重点工作方向发表了演讲。

霍瑞戎表示，上交所以科创板改革为引擎，助力加快提高高水平科技自立自强。七年来上交所坚守科创板硬科技定位，围绕服务高水平科技自立自强，服务新质生产力发展，全方位提升了资本市场支持科技强国建设和中国式现代化能级。

一是立足科创企业成长规律和发展特点，构建多元包容的发行上市制度体系，先后出台了科创板八条和“1+6”系列政策措施，从IPO、再融资、并购等各个环节全面发力，系统提升了制度供给的包容性和适应性，为科创企业全生命周期提供坚实的制度保障。 

二是持续支持硬科技企业的集聚，进一步彰显了科创板支持新质生产力创新发展的示范作用。

 三是着力提升上市公司质量。修订完善新的上市规则和规范运作指引，强化独董履职保障的机制，提升了上市公司治理透明度和市场公信力，发布了可持续发展报告的编制指南，编制操作的实务手册，并通过常态化的专业培训等措施，全方位助力上市公司提升规范运作的水平和持续发展能力，引导上市公司可持续发展理念深度融入经营管理的实践。 

四是推动投融资协调发展。在提升上市公司质量的基础之上，进一步培育壮大耐心资本和长期资本，大力健全指数化投资体系，加快构建共享共治的良好投资生态。 

霍瑞戎还着重介绍了上交所“十五五”科创板重点工作部署，主要内容如下：

一是服务国家战略，培育新质生产力。紧密围绕“十五五”规划纲要，科创板将牢牢坚守硬科技定位，深入贯彻落实创新推动发展和科技强国的战略，同时持续引导资本投向关键核心技术的领域，为培育新质生产力发展，提供坚实的资本市场保障。 

二是持续深化改革，发挥科技创新试验田的作用，持续完善股票从发行、再融资、重组等一系列成体系机制，进一步提升制度的包容性、适应性，增强吸引力和竞争力。 

三是夯实公司基础，提升治理效能，全面深入实施提质增效重回报的行动，激发上市公司规范发展转型升级，提升投资价值以及积极回报投资者的动力，同时加强科学有效的监管。 

四是优化投融资生态，倡导长期投资理念，深化投资生态建设，积极培育壮大耐心资本、长期资本，通过拓宽中长期资金入市渠道，积极促进投融资两端的协调发展和动态平衡。 

展望未来，霍瑞戎表示，上交所愿意与社会各界、企业、上市公司、同业投资机构、中介机构、新闻媒体一道，携手同心，稳中求进，关注投融资的平衡，为市场更加健康稳健发展，为助力实体经济增长和科技创新突破作出不懈的努力。