全国人大代表、广东省新阶联会长、国众联集团董事长黄西勤: 不停歇“敲门声”护航民营经济

2026年03月02日 11:07   南方+

过去三年时间,全国人大代表黄西勤扮演了一个特殊的角色——将无数民营企业的呼声汇聚成法律的“敲门人”。

2025年5月20日,《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。这不仅是中国第一部关于民营经济发展的基础性法律,更还原了黄西勤三年履职的足迹。

回望这段历程,黄西勤的轨迹清晰而坚定——那是一场关于“敲门”的接力。第一次,她敲开了企业的门,听见企业家热辣滚烫的诉求;第二次,她敲开了代表们的门,将个人建议凝聚为集体共识;第三次,她敲开了立法殿堂的门,让法律的公平正义照进现实生活中。

“敲”开企业家心门

履职的起点,永远不在会议室,而在充满机油味和键盘声的一线。

2023年初,黄西勤走遍广州、深圳的产业园区,敲开了企业家的心门,与他们面对面交流,发现了融资难、准入壁垒、权益保障不足等共性问题。但真正刺痛她的,是一位企业负责人的感叹:“技术突破容易,但政策落地慢,我们不敢扩产。”

“民营经济贡献了50%以上税收、80%以上就业,却面临转型的新挑战,亟须加快转型调整。”这一次,黄西勤下定决心,要推动立法从根源破局,为民营企业安上一颗“定心丸”。

2023年,首次当选全国人大代表时,为了推动《民营经济高质量发展促进法》的议案落地,黄西勤利用午休和晚餐后的碎片时间,做了一件看似笨拙的事:挨个敲开其他代表的房门,面对面,一条一条阐释立法的紧迫性。

这是当年广东代表团联名提出的五件议案之一。后来,黄西勤回忆,自己作为“新人代表”基本不认识其他人,但毕竟也是在粤代表一员,只要晓之以情动之以理,总归是有效的。

最终,45名代表联合署名。

在提交的议案中,“条件成熟时成立国家民营经济发展局”的建议优先得到了落实。2023年9月4日,中央编办正式批复,在国家发展改革委内部设立民营经济发展局,作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构,加强相关领域政策统筹协调,推动各项重大举措早落地、见实效。

作为一名深耕资产评估的专业人士,黄西勤说,专业人士参政议政的价值,在于能用自身精准的行业洞察和扎实的专业知识,将企业分散的诉求转化为系统化、可操作的政策建议,搭建起企业与政府之间高效沟通的桥梁,还让政策制定者能够更清晰地把握民营经济发展的真实脉搏,真正回应企业在发展中的核心关切,为民营经济的健康成长注入法治力量。

架起政企“连心桥”

从一纸议案到一部法律,这一条路上既有严谨的论证,也有激烈的博弈。

在法律草案的一读、二读阶段,黄西勤没有缺席。黄西勤结合调研掌握的企业实际困境,针对公平竞争、融资支持、权益保护等关键条款,提出多项实操性修改建议,不少内容被吸收到草案中。

最令她印象深刻的一幕,发生在2025年4月的三读现场。彼时,在第十四届全国人大常委会第十五次会议上,针对“法律责任”章节,大家存在争议。

针对这一项争议,黄西勤援引广东某企业因超额查封濒临破产的真实案例,据理力争明确“审慎采取强制措施”条款,让法律条款更贴合企业发展实际。

法律的生命力在于实施。法律出台后,黄西勤没有停下脚步,又化身“宣讲员”,为企业家解读平等准入、融资促进、权益保护等核心条款。一位企业家听完后直呼:“原来政府采购歧视可依法申诉,这法真是‘及时雨’。”

一年以来,黄西勤还通过调研收集企业在新法实施中遇到的新问题、新诉求,及时反馈给立法和执法部门,推动法律条款从“纸上”落到“实处”。

今年,黄西勤带来了一些建议,从促进造价咨询行业发展到完善资产评估行业制度管理,从推进老旧小区自主更新到加强深港绿色金融合作,每一份建议都体现了民生关切与发展需求。

从提交百份提案建议的政协委员,到推动民营经济专门立法的人大代表,变的是履职身份,不变的是为民初心。下一阶段,黄西勤将继续发挥资产评估行业的专业优势,架起企业与政府的沟通桥梁,持续为民营经济高质量发展保驾护航。

关注我们