21世纪经济报道记者雷椰 北京报道

碳中和周报关注“双碳”领域的最新前沿动态，包括碳中和政策、地方动态、企业实践等。我们将通过精选每周碳中和领域的重大事件，并进行点评的方式，提供一个及时全面的碳中和信息平台。

一、碳中和政策

1、三部门发文：开展氢能综合应用试点

近日，工业和信息化部、财政部、国家发展改革委联合发布《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》（下称《试点通知》），提出通过城市群试点，将氢能应用场景由燃料电池汽车向交通、工业等具备条件的多元领域拓展，提升清洁低碳氢供给能力，攻克一批氢能应用领域的技术堵点卡点，突破产业发展瓶颈，形成多个可复制、可推广的商业应用模式，构建经济、合理、高效的氢能综合应用体系，营造良好的产业生态。根据《试点通知》，到2030年，我国氢能产业发展的目标之一是，通过应用规模扩大，推动氢能应用技术、工艺、装备创新突破，实现燃料电池、电解槽、储运装置和材料等迭代升级，推动氢能成为新的经济增长点，支撑实现经济社会发展全面绿色转型。

21世纪碳中和课题组快评：氢能产业从单一交通应用向多元场景的实质性跨越。通过城市群试点，打通技术堵点，探索商业化模式，为氢能成为新的经济增长点奠定了政策基础，产业规模化发展有望提速。

2、1—2月用电量1.65万亿千瓦时

3月17日，国家能源局最新数据显示，1—2月，全社会用电量累计16546亿千瓦时，同比增长6.1%。从分产业用电看，第一产业用电量223亿千瓦时，同比增长7.4%。第二产业用电量10279亿千瓦时，同比增长6.3%，其中工业用电量同比增长6.4%，高技术及装备制造业用电量同比增长10.6%。第三产业用电量3231亿千瓦时，同比增长8.3%，其中充换电服务业、互联网数据服务业用电量增速分别达到55.1%、46.2%。城乡居民生活用电量2813亿千瓦时，同比增长2.7%。中国电力企业联合会统计与数智部副主任蒋德斌向21世纪经济报道记者表示，1—2月，增速比去年同期提高4.7个百分点，1月份寒潮天气以及去年基数偏低是拉高电力消费增速的主要原因。

值得注意的是，服务业用电量保持较快增长。蒋德斌表示，1—2月份，高技术以及新业态相关的生产性服务业用电量保持高速发展，信息传输/软件和信息技术服务业用电量同比增长18.6%，其中互联网数据服务业用电量同比增长46.2%；充换电服务业用电量同比增长55.1%，与数字经济、绿色能源领域的快速发展态势一致。

21世纪碳中和课题组快评：前两月用电量同比增长6.1%，其中互联网数据服务业、充换电服务业用电量增速尤为亮眼，反映了我国经济结构持续优化，新质生产力与绿色能源消费正成为驱动电力需求增长的核心引擎。

3、国家能源局副局长何洋：中国推动构建安全、韧性、可负担亚太能源体系

3月18日至19日，亚太经合组织（APEC）能源工作组第71次会议在江西南昌成功举办，来自APEC秘书处和各成员经济体，能源工作组下设各研究中心、专家组/任务组，以及有关国际组织观察员等约90名代表参加会议。国家能源局副局长何洋出席会议并致辞。

本次会议是中国第三次担任APEC东道主期间举办的能源领域首场机制性会议。会议紧扣2026APEC中国年主题“建设亚太共同体，促进共同繁荣”，提出“共筑普惠、创新、协同的亚太能源共同体”能源主题，各经济体代表围绕“高质量能源普遍服务”“人工智能+能源”“亚太能源协同共治”三大优先方向，就已有倡议落实成效和2026APEC中国年成果设计开展深入讨论，坦诚交换意见，为推动2026APEC中国年能源领域达成共识成果做好铺垫。

何洋在致辞中指出，亚太是全球经济增长的重要引擎，既是全球能源消费的重心，也是全球能源生产和转型的“火车头”，在世界能源格局中扮演着举足轻重的双重角色。中国始终致力于推动构建安全、韧性、可负担的亚太能源体系，用实际行动为亚太乃至全球能源安全稳定、可持续发展贡献了中国智慧和中国方案。

中方围绕三大优先方向提出三方面建议。一是坚持普惠，倡导通过包容性进程、多元化技术路径、针对性赋能与紧密区域协作，共同推进APEC地区能源高质量普遍服务，让发展成果惠及亚太每一个人。二是加快创新，倡导通过发展战略、治理规则、技术标准等方面的融合对接，共同推动人工智能与能源的融合发展和双向赋能，形成具有地区特色、面向未来的创新发展共识。三是强化协同，倡导通过加强政策对话、信息共享、能力建设、风险协调，全面提升能源治理的有效性、透明度和韧性，推动形成优势互补、协同发展的区域合作新格局。

21世纪碳中和课题组快评：在APEC能源工作组的发言中，中方提出“普惠、创新、协同”三大优先方向，展现了从参与者到规则共建者的角色转变。推动人工智能与能源融合、强化区域协同共治，是应对能源转型挑战的中国方案，有助于提升亚太能源体系的整体韧性与包容性。

4、2月全国交易绿证7548万个

根据国家能源局最新数据显示，2026年2月，国家能源局核发绿证1.98亿个，涉及可再生能源发电项目61.02万个，其中可交易绿证1.50亿个，占比75.49%。本期核发2026年1月可再生能源电量对应绿证1.55亿个，占比78.13%。

2026年2月，全国交易绿证7548万个，其中绿色电力交易绿证2996万个。2026年2月，全国单独交易绿证4552万个，其中电量生产年为2024年的绿证交易722万个，平均价格1.21元/个；电量生产年为2025年的绿证交易3831万个，平均价格5.90元/个。

21世纪碳中和课题组快评：不同生产年份的绿证价格差异显著，2025年产绿证均价达5.90元/个，远高于2024年产绿证。这反映出市场对“新鲜”绿证的偏好，绿证市场的价格形成机制正逐步走向成熟，绿电消费的时效性价值得到体现。

5、联合国前副秘书长埃里克·索尔海姆：中国城市是世界上绿化程度最高之一

近些年，越来越多的中国项目获得“地球卫士奖”。“当我上任时我意识到获得'地球卫士奖'中国项目很少，因为（当时的评审体系）受到固有视角的影响。”联合国前副秘书长兼环境规划署执行主任、欧盟亚洲中心联合主席埃里克·索尔海姆在接受媒体采访时表示，中国城市整体上来说世界上绿化程度最高的（之一），有很多大型公园，而且污染很少，中国城市的现代化程度也很高。在联合国任职期间，索尔海姆推动河北塞罕坝机械林场、浙江“千村示范、万村整治”工程等中国环保案例走向世界，促成联合国环境规划署与中国签署《关于建设绿色“一带一路”的谅解备忘录》，让中国生态治理成就获得更广泛的国际认可。

21世纪碳中和课题组快评：“打破固有视角”意味着中国在绿色发展领域的实践与经验，正逐步获得更广泛的国际认可，为全球可持续发展贡献了中国智慧。

6、上周全国碳市场最高价82.00元/吨

本周全国碳市场综合价格行情为：最高价82.00元/吨，最低价80.00元/吨，收盘价较上周五下跌2.04%。

本周挂牌协议交易成交量757,488吨，成交额60,853,720.40元；

大宗协议交易成交量816,187吨，成交额66,065,427.50元；本周无单向竞价。

本周全国碳排放配额总成交量1,573,675吨，总成交额126,919,147.90元。

二、地方动态

1、云南率先发布省级绿证账户绿证分配方案

3月17日，云南省能源局发布《云南省级绿证账户绿证分配方案（试行）》（公开征求意见稿）（以下简称《征求意见稿》）。作为全国率先针对国家新规出台的省级配套文件，《征求意见稿》按照“政策性分配与市场化分配相结合”原则，制定了证账户绿证分配方案。规定了省级绿证账户可分配绿证范围及绿证分配方式、政策性分配、市场化分配等。政策性分配分两阶段，第一阶段是申请的机制电量绿证分配。第二阶段是其他绿证分配。政策性分配后，省级绿证账户的剩余绿证按市场化方式适时组织挂牌无偿分配，优先分配绿证账户中的存量常规水电绿证。

21世纪碳中和课题组快评：云南在全国率先出台省级绿证分配方案，探索“政策性+市场化”双轨并行模式，是落实国家绿证制度的关键一步。对存量常规水电绿证等资源的盘活与分配进行了细化，为其他省份提供了重要参考。

2、全国首个绿色电力数据服务中心在浙江杭州成立

近日，全国首个绿色电力数据服务中心在浙江杭州揭牌成立。该中心在浙江省发展改革委指导下，由浙江电力交易中心组建和实体化运营，贯通绿色电力发、售、用全链条数据，构建权威可信的省级电碳核算平台，助推经济社会绿色转型。浙江省风光等分布式能源资源丰富，绿证绿电交易市场需求活跃。浙江绿色电力数据服务中心投入运营后，将充分发挥浙江电网和浙江电力交易中心的全电量平台枢纽作用，以数据整合为基础，以碳资产核算运营为抓手，以国际接轨为突破，统筹推进电碳协同治理与国际规则互认。

21世纪碳中和课题组快评：将电力数据转化为可信的碳资产，是推动电碳协同治理从概念走向实践的关键基础设施，有望为区域提供权威的绿电核算服务，支撑企业应对国际挑战。

三、企业实践

1、中国华能：我国牵头推动的首个碳捕集环境监测与管理领域的国际标准成功立项

3月18日，据中国华能官微消息，中国华能集团有限公司牵头提出的国际标准《基于有机胺化学吸收法燃烧后CO₂捕集系统的二次排放监测和管理》（ISO/TR 27942）正式获批立项。这是我国牵头推动的首个碳捕集环境监测与管理领域的国际标准。该标准由华能清能院牵头编制，将确立碳捕集系统的环保监测框架，全面规范微量成分的采样、分析及数据报告的标准程序，同时立足工程实践，科学评估相应的运行优化与管理方案。该标准通过建立标准化透明机制，将进一步增进公众对CCUS环保脱碳属性的认知，推进CCUS项目加速落地，引领行业可持续发展。

21世纪碳中和课题组快评：该标准将为碳捕集项目的环保合规性提供统一框架，增强公众和市场的信任度，对推动CCUS技术从示范走向规模化应用具有里程碑意义。

2、日立能源国家级绿色工厂再添三席

3月20日，据日立能源官微消息，2026年，继此前四家本土企业入选工业和信息化部国家级绿色工厂名单后，公司又有三家在华企业上榜。此次入选2025年度国家级绿色工厂名单的三家制造基地均来自日立能源变压器业务单元。各基地在国家绿色工厂评价标准指引下，通过各具特色的实践举措，促进了电力和资源的高效利用及可再生能源的应用，同时加快可持续解决方案的开发，来减少碳足迹、强化可回收性并支持循环经济。

日立能源全球执行副总裁、大中华区总裁赵永占表示，今年多家本土企业获评国家级绿色工厂的称号，是对日立能源在绿色制造实践和能力方面的高度认可。随着电力时代的加速到来，日立能源通过数字化与技术创新，构建面向未来的能源系统，同时将可持续发展置于企业宗旨的核心，致力于创造环境价值、社会价值和经济价值。未来，我们将把相关经验复制和推广到更多在华制造基地，携手上下游生态伙伴，共同推动电力装备制造业的绿色低碳转型。

21世纪碳中和课题组快评：企业通过数字化和可持续解决方案降低碳足迹的实践，不仅提升了自身竞争力，也为本土产业链上下游的绿色转型提供了可复制的样本。