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南方财经 21世纪经济报道记者吴斌 报道
3月24日,博鳌亚洲论坛2026年年会新闻发布会暨旗舰报告发布会举行,会上发布的《可持续发展的亚洲与世界2026年度报告》(以下简称《报告》)显示,亚洲经济转型在数字化与绿色化双轮驱动下加速,可持续发展理念更加深入人心,“亚洲世纪”正在真正到来。
在域内各经济体共同努力下,亚洲落实可持续发展目标(SDGs)的整体进展在全球处于相对较好水平,但内部差异显著。总体上,基础性目标进展较快,结构性目标相对滞后。
17项联合国2030年可持续发展目标中,亚太地区有10项进展超过其他区域平均水平,减贫、工业创新、基础设施等经济增长类指标取得重大进展,但高质量就业、性别平等、优质教育等目标进展相对缓慢,凸显亚洲在提高发展质量、促进社会公平方面面临长期复杂的结构性挑战。气候行动目标出现倒退,亟需系统的经济结构转型。
亚洲可持续发展面临五大历史机遇
虽然落实2030可持续发展目标困难重重,但亚洲地区在许多领域都具有巨大的发展潜力和充沛的原始积累。在大变革时代背景下,亚洲可持续发展面临以下五大历史机遇,有望实现跨越式发展。
绿色化转型为创造新的亚洲奇迹奠定基础。亚洲绿色转型尤其是能源转型日益深化,逐渐成为世界引领力量。中国、印度、东盟、海湾国家因地制宜发展光伏、风电等可再生能源,布局氢能、电网现代化及碳捕集等技术,绿色经济呈现高速增长态势。数字化赋能在深刻改变亚洲经济格局的同时,正与绿色化深度融合,催生系统性变革,以中国“东数西算”为代表的数字基础设施的绿色化协同布局成为重要实践。
互联互通带来巨大的支撑力量。以中老铁路、中吉乌铁路为代表的跨境交通网络与跨境电网、可再生能源项目等能源基础设施同步推进“硬联通”,形成立体化支撑体系;规则与标准的“软联通”扩展至数字贸易、跨境支付、数据流动、碳市场对接等新兴领域。随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、“一带一路”倡议等持续扩大影响,亚洲正在逐步构建涵盖贸易便利化、数字货币结算、人工智能合作与区域碳市场互认的机制化网络,为可持续发展进程注入了强劲动力。
创新融资为解决融资难题开辟了新空间。在官方融资主体持续发挥作用的同时,亚洲各国着力完善公私合作机制,通过法治保障与风险分担吸引长期社会资本,并将环境、社会与治理要求嵌入项目全周期。亚太地区已成为全球绿色、社会、可持续和可持续发展挂钩债券(GSS+)发行的重要力量。
自然与经济深度融合成为新趋势。基于人与自然和谐共生的传统理念,亚洲日益重视将自然保护纳入经济运行的核心环节,将丰富的生态资产转化为经济动力。一方面,基于自然的解决方案(NbS)被广泛接受,另一方面,“自然即基础设施”的新模式逐步兴起,将生态功能系统融入发展规划,凸显了自然保护与经济发展协同推进的亚洲路径。
开放的区域主义不断走深走实。面对严峻的外部挑战,开放的区域主义成为亚洲国家的共同回应和现实选择。亚洲积极调整国际供应链价值链,以主动开放应对不确定性。绿色产业的区域协作日益紧密,RCEP生效进一步促进了贸易投资便利化。亚洲合作正逐步迈向规则与标准的系统互通,中国—东盟自贸区3.0版、RCEP与CPTPP等机制共同推动亚太向更高水平一体化迈进。
迈向“清洁能源发展的引领者”
当前,世界能源发展格局向清洁化、低碳化、多元化方向加速演进。亚洲在其中发挥了重要作用,正在从“传统能源的最大消费中心”向“清洁能源发展的引领者”转变。同时,亚洲能源转型也面临化石能源路径依赖、电网基础设施建设滞后、绿色投融资缺口等方面挑战。
面对机遇与挑战,亚洲应以“清洁主导、电为中心、互联互通、智慧高效”为方向,加快构建适应可持续发展需要的未来能源体系,形成以清洁能源和电能为主体、广域互联互通、高效优化配置的能源发展新格局。在此过程中,有关国家和地区需因地制宜、综合施策,依托多元化、差异化路径有序推进能源转型。
为实现上述发展战略,《报告》强调,关键要协同推进五大重点行动,形成具有包容性、公正性、普适性的亚洲能源转型行动框架。一是大规模开发清洁能源,通过集中式、分布式、多能互补等开发方式实现清洁能源经济高效利用。二是构建数智化坚强电网,打造气候弹性强、安全韧性强、调节柔性强、保障能力强的清洁能源优化配置平台。三是加快推进电气化,在终端各用能领域以电能和电制氢、电制原材料等对化石能源进行全面深度替代。四是推动化石能源清洁化利用,通过技术升级、产业转型、高效替代等方式减少污染与排放。五是推动能源和相关产业协同创新发展,通过跨界融合和相互赋能打造新的经济增长点。
