在全国人口增速放缓、多地人口负增长的新形势下，粤港澳大湾区人口集聚势能持续释放。近日，去年全国人口增量10强城市出炉，深圳、东莞、广州、佛山、惠州等城市成功入列。
根据《2025年惠州国民经济和社会发展统计公报》，2025年末惠州常住人口为619.30万人，较2024年增加7.62万人。在这场“用脚投票”的人口竞争中，惠州交出了一份来之不易的成绩单。
凭借产业、空间、生态、政策多重优势，惠州已成为大湾区极具竞争力和吸引力的人口承载高地。行业人士认为，人口的持续净流入，不仅能够有效降低区域生产成本、激活消费市场活力，更能倒逼公共服务提质增效、城市治理迭代升级。
从稳步增加到高质集聚
十年新增户籍人口76.47万人
“惠州的环境好、人气旺，我全家人都过来居住了。”今年是湖南人李先生在惠州打拼的第18年。2008年大学毕业后，李先生来到惠州某电子信息企业工作，见证了这座城市日新月异的发展。
随着惠州的产业生态不断丰富、市场活力持续迸发，带动商贸、物流、文娱等服务业蓬勃发展。五年前，李先生选择创业。他对惠州发展前景充满信心：“惠州产业基础扎实、发展空间充足、生活成本友好，是干事创业、安居生活的福地。”
当下，全国人口发展进入明显的结构性分化时代，老龄化、少子化持续推进，人口精准流向“有产业、有机会、有生活”的潜力城市。作为大湾区制造业重镇，惠州就业底盘稳固、岗位层级丰富，为人口集聚提供了坚实支撑。“十四五”期间，全市城镇新增就业42.39万人，人才总量突破180万，人才集聚与人口增长形成良性互促格局。
从近十年的人口数据来看，惠州保持着逆势增长、加快集聚的态势。统计数据显示，2016年，惠州常住人口477.50万人，户籍人口364.31万人，人口增长以自然增长为主要支撑。2021年，惠州常住人口606.6万人，城镇化率达72.90%。至2025年末，常住人口已攀升至619.30万人，相较于2016年增长141.8万人。同时，城乡人口布局更加均衡、发展格局更加优化，2025年常住人口城镇化率提升至73.95%。
同时，惠州人口增长动力出现了明显转变，从传统自然增长模式转向以省外人口净流入为主的增长。数据显示，2016年惠州人口自然增长率高达9.49‰，2025年回落至4.31‰，自然增长红利逐步收窄，但常住人口依旧逆势上扬。2025年，全市户籍人口达440.78万人，较十年前增长76.47万人。这一变化印证，惠州人口增长主要依靠城市综合实力吸引外来人口扎根，外来人员定居落户意愿持续增强，城市人口黏性显著提升。
从产业支撑到优质服务
实现产城人深度融合
随着莞惠城际、赣深高铁等立体交通网络的完善，让大湾区同城化生活成为常态。“自从莞惠城际开通后，我上班通勤都是选择铁路出行，快捷舒适、省力省心。”家住惠城区，工作在东莞，陈先生是莞惠城际的“铁杆粉丝”，他表示：“随着交通的不断完善，1小时就能从惠州到达广州、深圳、东莞等城市，大湾区越来越像一座城。”
城市人口增量，是城市综合能级与发展活力的直观表现之一。惠州人口持续净流入，并非偶然，而是产业硬支撑、空间高承载、生态软实力、政策暖服务协同发力的结果，构建起独有的城市竞争力。
实体经济是聚人留人的核心底气。惠州坚持实体经济为本、制造业当家，坚定不移建设“3+7”产业园区和“2+1”现代产业集群，大亚湾开发区连续六年稳居“中国化工园区30强”第一，电子信息产业规模稳居全省前三，新能源、人工智能等新兴产业加速发展，制造业与服务业协同融合发展，搭建起覆盖全层级的就业体系。2025年全市城镇新增就业超9.3万人，就业底盘稳定扎实。
优越区位与宜居环境，让惠州成为大湾区人口外溢优选地。相较于深圳、东莞等城市土地资源趋紧、开发饱和的现状，惠州陆地面积1.13万平方公里，占粤港澳大湾区的五分之一，开发强度约11%，发展承载力充足。依托赣深高铁、广惠城际等立体交通，半小时融入湾区生活圈，高效承接深圳、东莞产业外溢和人口红利。如今，“深圳工作+惠州生活”“东莞工作+惠州居住”等鲜活的“双城生活”正在大湾区城市间不断上演。
当前，惠州不断在发展中保障和改善民生，持续完善教育、医疗、养老等公共服务。另外，惠州市森林覆盖率近60%，西湖碧波荡漾、罗浮山云雾缭绕、南昆山绿意盎然，空气质量常年领跑珠三角，得天独厚的生态资源，让这座城市自带“治愈感”。
暖心政策与优质服务持续加码。近年来，依托“百万英才汇南粤”行动计划，惠州持续升级引才留才政策，常态化奔赴全国招才引智，覆盖北京、武汉等高校聚集地。同时通过落户绿色通道、人才购房补贴、子女入学保障等暖心举措，让外来人员安心就业、放心定居。
当前，惠州正锚定千万人口、万亿GDP特大城市目标，持续优化城市空间格局、完善基础设施配套、提升城市治理效能，不断增强城市综合承载力。随着产业升级持续提速、城市品质持续跃升，惠州人口集聚优势将进一步凸显，激活产城人深度融合动能，加快打造广东高质量发展新增长极。
