近日，深圳首个“两业融合”创新联合体在深圳市龙岗区成立，深圳市低空经济产业融合创新联合体聚焦低空经济，计划到2027年每年培训无人机人才1万人次以上。

据悉，这是深圳首个人力资源服务业与制造业融合发展的联合体。2025年，深圳入选全国首批人力资源服务业与制造业融合发展试点城市。随后，人社局联合市发改、商务、工信、工商联等部门印发试点方案，鼓励各区结合产业优势，推动人力资源服务与制造企业深度对接，解决制造业“用工难”、人才“匹配慢”等问题。组建创新联合体，正是这次试点的重点任务之一。

此次龙岗区聚焦低空经济这一新兴赛道，率先成立全市首个“两业融合”创新联合体。联合体由全球鹰（深圳）无人机有限公司牵头，发挥其作为持证人力资源服务机构的专业优势，联合深圳市低空经济科技学会、深圳联合飞机科技有限公司、深圳市好盈科技股份有限公司、深圳市慧明捷科技有限公司、九思智能航空科技（深圳）有限公司、深圳市科卫泰科技有限公司、智慧鹰（深圳）无人机科技有限公司、广东省南方电子信息技术培训中心等9家单位共同发起，覆盖人才招聘、人才培养、人才认证、整机研发、零部件制造、应用场景、标准制定等产业链关键环节。

深圳市人力资源和社会保障局介绍，该联合体的核心模式是“制造+培训+认证+就业”全链条协同。简单说，就是制造业企业“下单”提出用人需求，人力资源服务机构“接单”培养“会飞、会用、会修”的人才，按需输送到岗位上。学会等联合体其他成员提供要素支撑，增强联合体的协同发展能力。

在机制上，联合体推出四项举措：全链条服务，建立人才信息库和用工需求库，提供从招聘、培训到稳定就业的全周期服务，还能孵化创业项目；标准共建，联合学会和龙头企业，牵头编制高层消防、电磁兼容等全国性标准及教材，共建高校课程；资源共享，开放生产场地、实训基地、技术平台等资源，实现设备、场景、技术、信息互通；示范推广，打造“两业融合”示范基地，通过技能竞赛、行业论坛等形式，向无人机、物流、文旅、安防等领域复制经验。

按照规划，到2027年，联合体每年培训人才1万人次以上，技能认证2000人，持证就业率稳定在90%。每年跨区域输送就业2000人，累计输送复合型人才3000人。还将制定不少于4项标准，孵化10家以上创业公司，覆盖植保、巡检、物流、安防等低空经济热门领域。

下一步，深圳人社将会同各区，在更多重点产业推动组建类似创新联合体，把好的经验复制推广，真正实现产业发展和促进就业“双向奔赴”。