【案例序号】

032

【案例名称】

新垵村“正顺公寓”集体项目特色金融服务专案

【报送单位】

厦门农村商业银行股份有限公司

【案例类别】

普惠金融服务乡村振兴案例‐农户

【案例概述】

为贯彻落实国家乡村振兴战略，支持村集体用地供应长租公寓用房等国家政策，壮大村集体经济，带动村民财富增收和农村经济繁荣发展，实现贷款业务操作的规范化、制度化、程序化，提高贷款质量和效益，根据厦门市海沧区新阳街道新垵村集体用地建设的具体情况，特制定的特色金融服务专案。

新垵村集体用地正顺公寓项目专项贷款是本行发放的用于解决新垵村村民参与建设村集体用地经济发展项目的资金需求的个人信贷业务。

【案例背景】

新垵正顺公寓项目为村集体用地，建设用地面积为18423.244平方米，土地用途为城镇住宅用地（外口公寓），总建筑面积约为72312.6平方米。该项目总投资约2.9亿元，业态定位为本土传统步行文化商业聚集区，建成后将包含酒店、写字楼、商业街、公寓楼、停车场等。 该项目位处新垵村黄金地段，新垵村常住人口8350人，现有外来人口约71063人，是厦门市第二大“城中村”，人流量大，依据该项目可研报告的数据，建成后预计每年可产生约2200万元租金收入。 为支持该项目建设顺利进行，我行为新垵村参与建设该项目的村民授信2亿元人民币的意向性信贷额度。该村民向我行借款参与该项目，借款用途仅用于该项目。

【主要做法】

（一）新垵村村民委员会提供加盖公章的符合条件的《贷款户清单》，借款人年龄不超过65周岁。我行为借款人提供10年期的信用贷款，按年结息，采取分期还款方式（前3年不归还本金，第4年起每年还款5%本金，最后一年本息结清，按年付息）。

 （二）该项目贷款全部为指定用途贷款,采取受托支付方式。贷款资金全部转入厦门市海沧区新阳街道新垵村民委员会账户作为社员参与该项目资金，根据工程进度转给工程施工单位作为该项目的建设资金。 

（三）为保证整个贷款项目的本金及利息正常归还，厦门市新阳街道新垵村村民委员会、厦门市新阳街道新垵村股份经济合作社与我行三方签署战略合作协议。

【取得成效】

2021年3月6日，“新垵村‘正顺公寓项目’金融服务专案”首批放款资金正式落地。2021年共计投放项目贷款1274笔，投放金额8320.5万元，2022年已投放项目贷款216笔，投放金额1154.25万元。对已完整办理贷款手续的村民百分百完成贷款资金投放工作。

自2020年末“新垵村‘正顺公寓项目’金融服务专案”获批后，厦门农商银行海沧中心支行与新垵村及本村村民开展紧密合作，通过积极参加新垵村两委会议、村民代表大会，协商确定项目融资合作方案，组织召开“新垵正顺项目专项贷款”推荐会等前期工作，紧密跟进、层层落实，有序推进金融服务专案开展。后续工作中，我行工作人员利用周末休息时间加班加点，积极携手新垵村开展进村集中签约服务，为村民办理贷款手续提供了便利，切实提升当地村民的金融获得感和服务满意度。

我行通过为村集体经济项目量身定制金融服务方案并顺利落地，解决了村民参与村集体经济项目资金短缺的难题，助力新垵村集体经济发展，引导金融资源更好地服务乡村振兴。

【经验启示】

2021年1月，厦门市海沧区委党建平台——《今日海沧》发布了《厦门8500个股东贷款，就为干这件大事！》的党建文章，详细介绍了新阳支行为新垵村集体项目正顺公寓提供量身定制的金融服务专案，在广大干部群众中引起积极反响。这是我行落实乡村振兴战略，紧紧抓住农村集体用地，攻坚畅通农村经济内循环的又一力作。

海沧新垵正顺公寓金融服务专案，以信用贷款、手续简便、践行普惠、村民全覆盖为新的亮点，成为我行与新垵村8500个村民的新的联系纽带，为我行在岛外服务乡村振兴农村集体项目提供了新的样板。

下阶段，我行将与属地村集体紧密合作，同时下沉服务重心，激活农村要素市场，进一步推动农村市场信贷资产稳健向前发展。