【案例序号】

138

【案例名称】

海南自由贸易港特色“大金融”教育基地

【报送单位】

海口农村商业银行股份有限公司

【案例类别】

普惠金融消费权益保护案例‐提升金融消费者素养

【案例概述】

本案例讲述了海口农商银行建立省级金融教育示范基地，以“为群众提供便捷的金融知识宣传教育服务”为宗旨，坚持“公益性，专业性，教育性”原则，坚持线下“基地现场感受”+线上“外拓教育延伸”、“引进来”+“走出去”模式，聚焦适龄儿童、都市白领、老年人、公务人员、在校大学生、农民工等受众群体，提供获取金融知识的途径和防范风险的技能，引导他们合理选择金融产品和服务，自觉抵制网络金融负能量。海口农商银行争做金融知识普及“及时雨”，推动金融知识纳入国民教育体系，营造诚信、安全、和谐的金融环境，助力海南自贸港建设。

【案例背景】

2021年，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》第三十七项政策措施：加强金融消费者权益保护，开展集中性金融知识普及活动，在海南建立金融知识普及教育示范基地；结合意见又发布了《关于贯彻落实金融支持海南全面深化改革开放意见的实施方案》第85条：金融管理部门共同推进金融教育示范基地建设，积极开展常态化、阵地化、系统化金融知识宣传普及教育，探索金融教育新模式。积极推进国家级金融教育示范基地落地挂牌，联合各方力量打造具有海南自由贸易港特色的涵盖银行、证券、期货、保险等各方面金融知识的“大金融”教育基地。

【主要做法】

（一）建立海南省首家“金融教育示范基地”。为落实《中国人民银行办公厅关于开展金融教育示范基地建设试点工作的指导意见》要求，海口农商银行选择在海口市政治、金融中心“大英山普惠金融服务“新市民”案例普惠金融服务乡村振兴案例普惠金融消费权益保护案例”核心位置的省府支行创建海南省首家人民银行与金融机构共建的“金融教育示范基地”，2019年3月14日，中国人民银行总行、中国人民银行海口中心支行相关领导亲自为省府支行“海南省金融教育示范基地”授牌，基地挂牌成立后，主要承担开展金融知识普及、提升金融消费者素养、增强金融消费者责任意识和风险防范能力等功能。 

（二）打造具有海南自贸港特色的涵盖银行、证券、期货、保险金融知识的“大金融”教育基地。2021年，海口农商银行积极推进基地优化建设，一是扩充功能区：公众教育区、金融知识宣教区、征信诚信宣教区、社保卡知识宣传区、货币展示区，金融知识讲座区、金融体验互动区；二是增设硬件设备：触摸及非触摸电视屏幕、IP普惠金融产品和服务创新案例普惠金融消费权益保护案例平板电脑、声控吸顶音响、触屏一体式电脑、VR人工智能互动体验机等设备55件；三是丰富软件内容：含银行、证券、期货、保险等金融知识的视频、动漫、长图等产品近200个。真正实现集公益、服务、教育为一体的金融消费者教育基地。

【取得成效】

2021年，基地通过线上线下全覆盖，“走出去”与“引进来”相结合的方式，保持金融消费者教育活动的高覆盖率，保证金融消费者教育工作的效果，提升金融消费者素养，构建和谐自贸港金融环境。通过一系列主题宣教活动，基地与金融消费者建立互动与沟通的良性循环。基地现场受众人数达2.5万人，平均月接待人数1200人。基地通过线上渠道，组织各种金融教育活动，发布各类金融教育产品，通过线上直播获得442万人次在线观看。主题宣教活动如下： 

（一）开展“小小银行家，成就大梦想”系列教育活动，助力海南省金融知识纳入国民教育体系工作。 

（二）开展“党建共建+金融宣教”主题活动，扎实推进金融宣传教育、普惠金融走向深入、取得实效。 

（三）开展“存款保险条例施行”主题宣教活动，助力农村金融消费者提升金融素养。

（四）开展金融知识随身行，助力市民金融知识普及。 

（五）开展“打击和防范经济犯罪”宣传活动，为海南自贸港建设营造良好健康的金融环境。 

（六）开展“诚信兴商 合规用汇”宣传活动，助力海南自贸港建设。 

（七）开展“云游金教基地+金融讲座”线上直播活动，扩大受众范围。

【经验启示】

(一)促进了金融消费权益保护和金融市场健康发展，为海南自贸港建设营造了和谐的金融环境。金融市场成熟与否很大程度上取决于金融消费者的成熟程度，金融消费者成熟程度直接影响金融市场能否稳定运行。加强金教基地建设，持续做好金融消费者保护教育工作，维护好金融消费者的合法权益，是金融市场长远发展的基石。省府基地致力于培养成熟理性的金融消费者，为海南自贸港建设营造和谐的金融环境。

 (二)大大增强了全社会的金融消费者保护理念。通过在金融机构网点设立金融教育示范基地，能够树立金融机构作为金融消保第一主体人的责任意识。省府基地作为海南省第一家由金融机构负责运营的金教基地，在全行业起到了很好的示范带动作用。