【案例序号】

076

【案例名称】

引“普惠”金融活水，畅通政企银沟通渠道

【报送单位】

中国民生银行股份有限公司沈阳分行    

【案例类别】

普惠金融产品和服务创新案例‐服务模式创新    

【案例概述】

中国民生银行沈阳分行积极贯彻落实普惠金融发展理念，切实将惠企利民政策落到实处，助力小微企业健康发展。

一是通过出台一系列减费让利举措、派发“小微红包”为小微企业经营发展减负。

二是持续深度推进政、企、银三方合作，作为政府与企业沟通的桥梁，民生银行沈阳分行积极协助政府机关推广创业担保贷款政策，密切关注小微企业的贴息需求，积极为有贴息需求的小微企业对接各区人社局。2021年减费让利政策颁布以来，民生银行沈阳分行已累计为小微企业减免各项费用65万元，为401户小微企业办理创业担保贷款，累计发放贷款7.07亿元，节约利息2923.3万元，间接新增就业人数1200余人，有效促进沈城就业率的提升，助力辽沈地区经济复苏。    

【案例背景】

2022年2月，党中央全面深化改革委员会第二十四次会议审议通过了《推进普惠金融高质量发展的实施意见》。意见中指出，各金融主体要深化金融供给侧结构性改革，加快补齐小微企业等金融服务短板，提升政策精准度和有效性。 中国民生银行沈阳分行扎根辽沈大地十年来，始终将服务小微企业、践行普惠金融作为服务实体经济的重要落脚点。2021年以来，民生银行沈阳分行积极贯彻落实“六稳”“六保”决策部署，立足地方实际，推动减费让利工作做深做实，持续推动政、企、银三方深度合作，扎实推进普惠金融高质量发展。    

【主要做法】

减费让利政策持续加码。为减轻疫情影响下企业的经营压力，民生银行沈阳分行出台了一系列减费让利政策，包括执行企业结算账户开户手续费、账户管理费、企业网银Ukey年费、工本费等费用全免政策。此外，民生银行沈阳分行为符合条件的客户派送“小微红包”。作为民生银行小微客户的专属产品，分行根据小微企业主在民生银行的信用状况和结算情况给予相应的回馈额度用以抵扣小微贷款利息和结算收单手续费。 

创业担保贷款政策落地做实。民生银行沈阳分行积极推动创业担保政策快速落地。作为政府与企业沟通的桥梁，民生银行沈阳分行采用网链式的宣导模式，以各级工商联、商协会、代记账公司为传播媒介，通过举办主题沙龙活动等形式宣传相关政策。对有贴息需求的小微企业主，沈阳分行为其提供“专属客户经理”进行业务对接，根据企业实际经营情况，制定一户一策的信贷方案。业务申请提交后，分行为企业开通创业担保贷款绿色通道，缩短从对接到审批、发放的时间，提高信贷投放效率，确保第一时间满足客户资金需求。企业从申请贷款到贷款发放仅需四个工作日，有效缩短了客户获得贷款的时间的同时降低了企业的融资成本。    

【取得成效】

政、企、银三方深度融合。2021年度，民生银行沈阳分行与沈阳市人社局、沈阳市金融局建立了良好的银政合作沟通机制，与省、市、区工商联建立了深度战略合作伙伴关系。在各级政府的支持下，分行成功与50余家商协会达成系列合作意向，与20余家代账公司举办了授牌仪式，成功塑造了民生小微金融服务的市场口碑。 

2022年5月，民生银行沈阳分行主动请缨，成功承办了由沈阳市人社局牵头举办的“中国创翼”创业创新大赛沈阳市选拔赛。进一步彰显了民生银行沈阳分行的社会责任担当。大赛不仅激发了更多人参与到创业创新中来，更是挖掘出一大批沈城优秀的创业创新项目，营造出沈城良好的创业创新氛围。 

普惠金融服务取得成效。2021年度，民生银行沈阳分行共计为小微企业减免各项费用累计65万元。发放创业担保贷款401笔，金额7.07亿元，信贷投放规模占沈阳市创业担保贷款发放总量的44%，位列沈阳市金融局、沈阳市人社局、沈阳市财政局系统内第一名。创业担保贷款累计为小微企业节省贷款利息2923.3万元，间接为社会创造各类就业机会1200余个，有力地支撑辖内小微企业复工复产。    

【经验启示】

“普惠金融”已成为我国提振实体经济、惠及民生的重要举措，而小微企业作为经济发展的主力军、就业的主渠道，如何实现小微企业贷款“增量、提质、降价、扩面”成为摆在民生银行沈阳分行面前的一道必答题。 

减费让利政策的出台、小微红包的派送有效地降低了小微企业经营成本。更重要的是，通过与政府机关的合作，民生银行沈阳分行成功搭建了网链式宣讲平台，为小微企业打通政策宣导落地的“最后一公里”。因此，普惠金融工作的开展要更加注重建立健全服务渠道，不断扩大受众覆盖面，提升小微企业政策知晓率。同时，要树立社会责任意识，以客户为中心，明确普惠金融的服务导向性，切实为有需求的企业提供可持续、可深化的普惠金融服务。