21世纪经济报道记者 许秋莲 湖州报道
“跑起来才有风。”
兔年新春伊始，湖州已率先开跑。
“发展是第一要务、项目是第一支撑、人才是第一资源，湖州非常看重项目、湖州非常尊重人才。”浙江省湖州市委书记陈浩在2月2日湖州市召开的全市招商引资招才引智推进大会上向全球发布“招募令”。
“这也是近年来湖州首次在正月十五前召开‘双招双引’大会。”
民营经济无疑是湖州市最富活力、最具潜力、最有创造力的市场主体。而湖州也同样拿出了最足的诚意，双向奔赴。
为什么要选择湖州？是位于沪、杭、宁三大城市的共同腹地，是连接长三角南北两翼和东中部地区的节点城市的区位优势；是坚持“一业一策”“一企一策”“一事一议”，特别是对“大好高”项目、“高精尖”人才要量身定制“政策包”的政策优势；是拿出最好的资源、创造最好的机会、提供最好的服务去洽谈客商、承接项目、吸引人才……
与湖州牵手十余年的三一集团对此深有体悟，三一重工起重机事业部总经理蒋庆彬坦言：“细数三一在湖州取得的成绩，除了自身的发展壮大，更得益于湖州现代装备物流高新技术产业园区在高端装备产业链延链补链方面的高质量发展。”
在陈浩看来，“企业家就是自己人，企业事就是自家事。”湖州更是创新地把对营商环境的“裁量权”交给企业家，由民营业家为政府部门颁奖。据官方数据，去年下半年以来，即便是受疫情影响，来湖客商是以往的3倍。
今年，湖州更是喊出口号：“双招双引”没有局外人、没有旁观者，人人都是主角、人人都是主力。谁能请来客商、招来项目、引来人才，谁就是湖州的功臣。
链长制目标比去年提升11.3%
湖州这张广发全球面向客商和人才的“英雄帖”的底气和硬气来自哪里？
从经济总量来看，湖州在长三角城市群中并不突出，但有着中枢的区位红利和前沿的生态红利。
湖州距离上海130公里、杭州75公里、南京200公里……这居于长三角地理中心得天独厚的区位优势，是沪、杭、宁三大城市的共同腹地，让湖州成为连接长三角南北两翼和东中部地区的节点城市。
据悉，待一年后沪苏湖高铁通车后，湖州不仅会成为汇集上海、杭州、南京、合肥四个方向的十字交叉综合性高铁枢纽，还将抵达上海的高铁路程时长从2个小时缩短至40分钟，成为长三角“1小时经济圈”中一个重要节点城市。
2022年12月，湖州被认定为全球唯一的生态文明国际合作示范区；湖州还被国务院批复建设国家可持续发展议程创新示范区，在长三角中心区27个城市中属唯一；成功跻身中国百强城市榜第46位；国家创新型城市评价居全国第30位，创新驱动力居全国第7位。
为了强化产业链招商，湖州出台八大新兴产业链链长制工作方案。在陈浩看来，对于湖州市而言，八大新兴产业链对于招商是导向性的，不是局限性的。他表示，今年，新引进八大新兴产业链3亿元以上项目必须占到60%以上。与2022年8月提出链长制方案的48.7%高出了11.3%以上。
项目来了，人才数量也要紧跟其上。湖州实施“1113”招才引智工程，今后三年，湖州筹集专项资金100亿元以上用于人才和科技；累计引进人才创业创新团队1000个，其中顶尖人才团队10个；引进高能级新型研发机构10家；引进青年大学生30万人以上,其中青年博士1500名。
1家龙头企业带动20家落户
除了优越的区位优势，当地政府也在不断更新调整相应的政策，辅助企业在地发展。
“跑起来才有风”。
为了在新一轮发展中赢得先机、抢得主动，2月2日，湖州发布了《关于进一步加快推动经济高质量发展的若干政策》，包括8个领域56条具体政策，剔除交叉重叠部分，财政预算总计安排230.7亿元，用于支持经济高质量发展。
“要在政策供给上做到‘谁支持湖州发展、湖州就支持谁发展’。”陈浩说，更加精准、更具针对性地推动各项政策措施直达项目、直接惠及人才。坚持“一业一策”“一企一策”“一事一议”，特别是对“大好高”项目、“高精尖”人才要量身定制“政策包”。
在某种意义上，有什么样的格局，就承载什么样的项目；有多大的格局，就承载多大的项目。
从去年6月8日起，湖州每周三召开“亲情直通车·政企恳谈会”，让湖州的企业家每周三晚上都能见到市县区四套班子主要领导，截止目前共举办了27期、208场。此外，去年还创设了湖州民营企业家节，首次评选营商环境好案例，有民营企业家为政府部门颁奖，把对营商环境的裁量权交给企业家。这些举措都实打实帮助解决企业实际难题。
“92.7%的高集聚度使得企业在人员、空间等资源集约利用上收益，为企业选择落户湖州提供强有力的信心保障。”三一重工起重机事业部总经理蒋庆彬在会上分享道，三一集团已与湖州牵手十余年，作为行业龙头，将进一步吸引科研机构、上下游企业来湖集聚。这与湖州“以商引商”的目的完美契合。
目前，三一重工通过打造实时、在线协同的智能化平台，按主机计划精准推动供应商在周边5公里内配套新建生产车间，已吸引了20余家上下游企业落户湖州。
“来来往往”转为“双向奔赴”
优厚的外部条件是吸引项目和人才的第一步，“落得下”才是考验湖州的重中之重。
湖州市委副书记、市长洪湖鹏在会上指出，湖州在招商引资方面，还存在打法不够聚集、质效不够明显等问题，在招才引智方面，创新主体不强、资源集聚不够。
为了打赢“双抢大战”，湖州落下“重手棋”。洪湖鹏在会上明确，湖州决定实施“大招商大引才大建设大发展”行动。即实施“1168”招商引资工程，实施“1113”招才引智工程，抓实抓细“十百千万”重大项目攻坚，集中精力、全力以赴大抓经济、大促发展，力争2025年全市GDP突破5000亿元大关。
其中，“1168”招商引资工程是今后三年，湖州每年拿出1万亩建设用地用于招商；累计新引进3亿元以上项目1000个，其中10亿元以上项目200个；备案固定资产投资超过6000亿元；新引进项目八大新兴产业链集聚度和“2+8”平台主导产业集聚度均达到80%。
“每一个项目、每一位人才，最终落户一个城市，实际上都是与城市的‘双向奔赴’。机会是来来往往的动力，机会同样也产生于来来往往之中。要坚持换位思考、将心比心，一波大的胸襟、开放的气度、共赢的理念，拿出最好的资源、创造最好的机会、提供最好的服务去洽谈客商、承接项目、吸引人才，真正将来来往往转化为双向奔赴、终成眷属。”陈浩在会上强调。
项目来了，才智也要同步跟上。
陈浩明确，要坚持引才智与招项目同步，探索完善“项目+人才”捆绑式引进机制，以项目聚人才，以人才带项目，向企业和人才双双发出“英雄帖”。要坚持引才智与建平台同步，高能级科创平台是引进顶尖人才的先决条件，与发达地区相比仍有差距，要扬长补短、奋力攻坚，为人才提供干事创业的广阔天地。要坚持引才智与优环境同步，环境优，人才聚；生态好，人才兴。
