南方财经记者吴治聪 实习生侯艺博 深圳报道
8月2日，深圳市政协“一起来商量”面对面协商座谈会举行。会议围绕推动深圳制造业高端化、智能化、绿色化发展主题，多位市政协委员分别从先进工业化建筑、人工智能大模型、中小企业数字赋能、制造业“绿色人才”培育、高技能产业技术工人队伍建设、新型储能产业等多角度进行探讨。
据悉，今年4月，深圳市政协经济委专门组织力量对深圳制造业高端化、智能化、绿色化发展情况进行深入调研，到大族激光、中兴通讯等重点制造业企业、深入界别群众开展实地调研，召开多场座谈会，最终形成调研报告，提出推动深圳制造业高质量发展的建议。
深圳在制造业在高端化、智能化、绿色化发展上取得成绩的同时，也面临着一些问题。深圳市政协委员侯松容在代表调研组发言时表示，在制造业高端化方面，一是制造业科技体制改革不够深入，二是重点产业关键核心技术“受制于人”局面尚未完全扭转，三是中小制造企业品牌化战略意识不强，四是工业用地需求难以有效保障。
如何解决“三化”存在的不足，推进制造业“三化”高质量发展呢？对于大多数中小微制造业企业而言，首要面临的问题就是转型。为助推制造企业数字化转型，调研组建议：政府可以借鉴创新券、消费券发行经验，探索发行制造业数字化转型券，提高政策补贴支持力度，降低制造业企业尤其是制造业中小企业的数字化转型成本。
AI发展浪潮为制造业智能化带来新机遇
当前，深圳的战略性新兴产业集群培育加速、制造业创新实力显著增强、制造业影响不断扩大。在智能化方面，AI发展浪潮为制造业智能化带来新机遇。在此背景下，深圳的新兴信息基础设施布局加速、工业互联网发展成效显著、制造业数字化推动的步伐正在加速。
深圳市政协委员陈宁认为，制造业向智能化发展面临的挑战包括缺少标准化产品及解决方案、芯片核心技术有待攻克、工业数据资源及价值有待进一步挖掘、人工智能在工业领域的应用有待进一步深化。
陈宁建议，首先要鼓励支持制造业大模型数据治理和算法技术攻关。“人工智能大模型能够为制造业带来三大颠覆性改变：一是单一机器能够精准识别更多类型物体、完成更多复杂任务。二是能够大幅降低机器人部署和调试的门槛，从过去的‘代码驱动’转变为‘语言驱动’。三是通过数字孪生将实际产品与数字模型相连接和同步。在制造过程中，帮助制造业在产品设计、生产、维护和培训过程中进行模拟和分析。”
“目前我们委主要承接‘20+8’产业集群中的6个产业集群，主要是：半导体集成电路、新能源、生物医药、高端医疗器械、大健康、节能环保。”围绕上述产业的“三化”，深圳市发改委党组成员、副主任郑铁军介绍道。在高端化方面：一是政策引领；二是加强技术攻关，突破制造业核心关键环节；三是推进产业集群高端化项目落地。
据了解，深圳政府工作报告连续三年提到了要建设“鹏城自进化智能体”，这一理念可实现“应用-数据-算法-芯片”四位一体的闭环，以数据驱动行业发展，建议打造制造业自进化智能体。
陈宁表示，“人工智能技术的实现需要经历两个环节：训练和推理。当前行业内对大模型的关注点放在训练环节上，而忽视了与应用端联系更紧密的推理环节，因此建议建设基于国产芯片工艺的大模型推理算力平台，让大模型能够为制造业各类终端赋能。”
郑铁军进一步表示，“对我们来讲，现在技术攻关是非常重要的任务，无论是芯片，还是固态电池、储能，我们都投入了比较多的精力，以及资金方面的支持。”
从低门槛服务、全流程赋能和系统保障精准破解痛点
转型是制造业迈向高端化、智能化、绿色化的关键一步，但对于中小企业而言，受制于资金、技术、人才等方面的因素，转型不是一件容易的事情。
“制造业智能化是实现高质量发展的惊险一跃，只有转型成功，制造企业才能拥抱数字发展新时代，才能培育持续发展新动能。对深圳来说，尤其要注重中小制造企业的智能化转型。”深圳市政协委员邓文俊如是说。
据悉，中小企业智能化转型主要面临成本、能力与安全三大痛点，一是投入与回报错配，中小企业面临前期投入大与回报周期长、回报风险高的现实矛盾；二是业务与智能存在鸿沟，中小企业智能化转型面临需求特殊性强与个性化方案不足、复合型人才短缺的现实矛盾；三是技术与合规的挑战，中小企业智能化转型面临业务便捷与技术风险高、合规成本高的现实矛盾。
邓文俊建议从低门槛服务、全流程赋能和系统化保障三方面精准破解，“护送”中小企业进入智能化发展快车道，一是要提供低门槛服务，确保数字化转型便利可及；二是强化全流程赋能，确保数字化转型精准可用；三是增强系统性保障，确保数字化转型安全可靠。
对于不同的行业、不同规模的企业而言，转型所面临的问题各不相同。调研组建议，应根据企业数字化所处阶段、瓶颈问题、转型需求，建立“一企一档”数字档案，分阶段、分行业为制造业企业开展“数字画像”诊断服务。同时，在转型过程中，龙头企业的链主优势也应得到重视，加快构建“以大带小，以小促大”的协同数字化转型格局，实现产业链供应链上下游企业协同“链式”转型。
“委员们提及的支持创新产业转型升级的平台扩展，把推动规模以上制造业数字化转型扩展到中小企业，是对我们过往工作的正向反馈。”深圳市工信局党组成员、副局长陈华平表示，市工信局最近在修订重构技术改造的政策体系，主要围绕推动制造业产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展，委员们提的很多建议对都有很好的参考价值。
构建深圳制造业绿色人才新高地
制造业是国民经济的主体，推动制造业走好高端化、智能化、绿色化这“三化”发展之路，是中国经济实现高质量发展的必然选择。在“双碳”目标的背景下，制造业正逐步迈向清洁化，实现了可持续的生产制造。
在“制造业绿色化”发展的背景下，产生了大量制造业“绿色人才”的需求。
领英（LinkedIn）在《2022全球绿色技能报告》中的指出，绿色人才包括两类：一为拥有绿色技能的人才；二指从事绿色岗位的人才。目前需求增长最快的绿色技能如储能工程技术、电池管理技术、可持续时尚技能，还有需求最大的绿色岗位包括可持续材料研发岗、电动汽车设计岗、电池管理工程岗、碳资产管理岗等。
深圳制造业绿色化发展势头良好，“绿色人才”需求高涨，目前需求增长最快的绿色技工如储能工程技术、电池管理技术、漏油应激反应技术，绿色只为需求大，供不应求。据统计，2022年，深圳绿色低碳产业增加值达1730.62亿元，同比增长 16.1%。深圳目前可累计创建国家级绿色工厂 79家、绿色供应链 14 家、绿色园区 2个、绿色产品 92种。
深圳市政协委员周璇建议，加强“深圳雇主品牌”建设，构建深圳制造业绿色人才新高地。一是建立深圳制造业办公环境及健康安全标准，推出企业绿色人才培训政府支持计划及政策;二是提高深圳制造业绿色职工保险标准，加强员工福利待遇与保障;三是在全世界范围加强“深圳制造业雇主品牌” 的宣传推广，建立全球 影响力雇主品牌。
为了深化服务企业，助力制造业高质量发展，深圳市生态环境局党组成员、副局长尹杰表示，“我们希望能够最大限度压缩环评审批时间。聚焦“20+8”产业集群，我们组织制定生态环境产业高质量发展的扶持政策，根据委员的建议，我们每年配合相关部门实施领航计划，推动绿色低碳等各方面绿色人才的培育和引进。”
此外，南财记者还从深圳市政协了解到，“一起来商量”是七届深圳市政协全新打造的一个重要协商平台，通过创建交流机会，双向发力凝聚共识，践行全过程人民民主，推动人民政协制度优势转化为城市治理效能。
