21世纪经济报道记者王雪 武汉报道

日前，国家企业信用信息公示系统显示，湖北省水利发展集团有限公司注册登记成立，注册资本金为200亿元，出资人为湖北省国资委，经营范围包括水资源管理、水污染治理、生态恢复及生态保护服务、智能水务系统开发、灌溉服务、水土流失防治服务、水力发电等。

水是湖北最大的资源优势。湖北坐拥“三江”“千湖”和4231条河流、6900多座水库，年均过境水量6325亿立方米、自产水量989亿立方米。2022年8月，水利部确定湖北作为第一批省级水网先导区之一，要求其在水网规划、重大工程建设、水网融合发展、体制机制创新、数字孪生水网等方面先行先试，形成一批典型经验和亮点。

同一时间节点，据媒体报道，湖北正积极引导各地加强水利投融资公司的组建和运营管理，省水利发展集团也正在积极组建，争取早日发挥其市场优势，为重大水利项目融资铺平道路。湖北“荆楚安澜”现代水网正加速建设，资金投入巨大。湖北省水利厅梳理了全省在建及拟开工建设水利项目融资需求清单，包括373个项目，政府专项债券、银行贷款、PPP等各类融资需求达716亿元。

加快推进现代化水网建设，投资是重要保障。公开信息显示，2022年，湖北省完成水利建设投资超过400亿元。今年前9个月，湖北在建重点水利工程达1667个，投资同比增长8.8%，创历史新高。其中，堤防标准化建设是湖北省重点任务，计划三年内完成5000公里堤防标准化管理创建任务。

值得注意的是，有业内专家指出，湖北省水利工程建设仍需要突破短板，一是亟需提高供水保障能力，均衡配置省内水资源。全省水资源分布总体呈南丰北枯，鄂西北部分地区有“旱包子之称”，与经济社会发展布局不相匹配。二是补足防洪排涝系统短板，长江、汉江防洪保护圈内部分堤段存在薄弱环节，重点涝区、山洪灾害治理任务“点多线长面广”。三是水污染防治任务较重。随着气候变化与高强度的人类活动，湖北水安全和水生态环境问题愈发凸显。

水利部则在新闻发布会上指出，2022年，湖北省作为第一批省级水网先导区建设的重点工程逐步发挥效益。其中，湖北鄂北水资源配置一期工程顺利完工，惠及鄂北干旱地区3市7县482万人、380多万亩耕地；二期工程开工建设，将打通鄂北岗地供水的“最后一公里”。

当前，湖北省水利发展集团有限公司刚刚成立，如何布局水污染治理、生态恢复及生态保护服务、水土流失防治服务等主营业务，后续动态有待观察。

梳理发现，自注册资金高达1500亿元的中国南水北调集团有限公司于2020年成立后，四川、黑龙江、宁夏、贵州、湖南、河南等多省份纷纷新组建或重组建设水投集团。例如，2020年9月，黑龙江省水利投资集团有限公司挂牌，注册资本100亿元。同年，山西组建万家寨水务控股集团有限公司，注册资本100亿元。2022年，新疆水利发展投资集团成立，注册资本300亿元。

从国家到地方层面投建水利集团的速度与力度可以看出，系统解决水灾害、水资源不均衡、水生态污染等问题成了现代化建设的重要一环。《国家水网建设规划纲要》提出，到2035年，基本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网基本完善，构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。