21世纪经济报道 记者钟雨欣 北京报道

“聚焦网络戾气容易滋生的重点环节版块，从严打击恶意攻击谩骂、挑起群体对立、宣泄极端情绪等突出问题，坚决惩治一批违规账号、群组和网站平台，有力遏制网络戾气传播扩散。通过开展专项整治，进一步压实网站平台主体责任，深入查找问题漏洞，健全防范治理网络戾气的制度机制，切实保障广大网民合法权益，维护良好网络生态。”11月17日，中央网信办秘书局发布《关于开展“清朗·网络戾气整治”专项行动的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》指出，按照2023年“清朗”系列专项行动总体安排，中央网信办决定即日起在全国范围内启动为期1个月的“清朗·网络戾气整治”专项行动。

坚决打击“网络厕所”“开盒挂人”等行为

专项行动围绕社交、短视频、直播等重点平台类型，集中整治7类突出问题。

首先是“网络厕所”“开盒挂人”行为。创建专门的BOT账号、贴吧、话题、群组等，通过匿名投稿、隔空喊话等方式，接收并发布针对特定群体或个人的嘲讽讥笑、恶意评价、诅咒谩骂信息。以揭露、批评等名义恶意“开盒”“挂人”，公开他人姓名、身份证号、手机号码、家庭住址、工作单位、个人照片、社交账号等个人隐私信息，煽动网民攻击谩骂。

21世纪经济报道记者了解到，“网络厕所”又叫“厕所号”，匿名性是其显著特征。“网络厕所”在二次元、追星族、游戏圈中较为流行，网友可以通过后台向该账号发送私信进行投稿，账号所有者再将投稿以匿名形式发出。这类匿名投稿、隔空喊话的账号成为了不少人发泄情绪、挑起骂战的场所，如同“情绪厕所”，充斥着大量负面内容。“网络厕所”的关注者、投稿者常被称为“厕友”“厕妹”，“挂人”行为常被称为“挂厕”。

“网络厕所”戾气横生，成为了网暴滋生的土壤。去年7月，中国香港一名18岁女生“依奈”从高楼开着直播一跃而下，当场身亡。据媒体报道，“依奈”生前曾遭“网络厕所”恶毒攻击，仅仅因为她说游戏打不到前几名就自杀却没有真的自杀。甚至有截图显示，“依奈”坠楼后，有匿名网友在群聊中发“开香槟大笑”的表情包。

《网络暴力信息治理规定（征求意见稿）》也关注到了相关问题，拟要求“网络信息服务提供者应当加强对网络社区版块、网络群组的管理，不得在词条、话题、超话、群组、贴吧等环节集纳网络暴力信息，禁止创建以匿名投稿、隔空喊话等名义发布导向不良等内容的话题版块和群组账号。”

记者关注到，已有网站平台开始行动。例如，今年9月19日，百度发布关于近期“网络厕所”问题的治理公告，9月份以来百度共清理匿名投稿、隔空喊话、攻击谩骂等“网络厕所”相关有害信息10357条，封禁“ST紫晶”“CHUBBH”“南墓yt的老公”等违规账号189个。

本次专项行动集中整治的第2类突出问题是借社会热点事件恶意诋毁、造谣攻击。对突发案事件相关当事人进行造谣污蔑，或者剪辑加工与事实严重不符的图片、视频，诱导网民对当事人进行攻击质疑。利用热点事件当事人形象，制作发布表情包，使用AI软件合成低俗色情、血腥恐怖等虚假图片或视频，进行造谣攻击、恶搞诋毁。

第3类突出问题是污名化特定群体、煽动地域对立。将个别恶性社会事件、负面人物与性别、职业、地域等特征相关联，对特定群体污名化、打负面标签，发布性别对立、阶层对立、地域歧视言论，进行泛化攻击，激化社会矛盾。

第4类突出问题是斗狠PK等低俗不良直播行为。网络主播利用逞勇斗狠、PK饮酒、谩骂吐脏等行为，涨粉引流。在他人直播过程中，利用弹幕、连麦等功能进行人身攻击，甚至怂恿鼓动自杀自残等极端行为。编造打架约架等暴力冲突剧本，吸引网民围观，扰乱公共秩序。

第5类突出问题是有组织地恶意辱骂举报他人。以“帮忙做事”“解忧解气”等名义，提供有偿代骂服务，对特定账号进行留言辱骂、私信攻击。组织粉丝群体使用平台“举报”“反黑”等功能，恶意批量举报他人。发布娱乐、体育、电竞等领域拉踩引战、恶意炒作言论，诱导粉丝互撕谩骂、刷量控评。

第6类突出问题是编造网络黑话、恶意造梗。通过拼音、谐音、指代词等方式，恶意编造低俗烂梗、不良流行语，污染网络风气。使用污言秽语、粗口脏话，故意挑起矛盾、制造对立冲突。

第7类突出问题是煽动网上极端情绪。编造耸人听闻的帖文标题，发布无中生有、毫无底线的“泄愤帖”。恶意夸大师生矛盾，渲染家长“压迫”“压榨”孩子，挑起关系对立，对未成年人形成不良导向。刻意渲染消极负面、焦虑怨愤情绪，散布仇视对立言论。

严禁在榜单、推荐等位置推送煽动、宣扬网络戾气的内容

《通知》指出，专项行动期间要坚持重拳出击，集中关闭一批严重违规、影响恶劣的账号群组，坚决取缔一批戾气聚集、问题突出的功能版块，从严查处一批履责不力、顶风作案的网站平台，形成有力震慑。

一是从严查处违规账号、群组、贴吧。深入排查高风险账号、群组，坚决取缔以“网络厕所”“开盒挂人”“拉踩引战”等为主题的账号、群组，严肃查处组织斗狠PK、直播约架的主播账号，从严惩治发布“标题党”内容故意煽动网络戾气的“自媒体”账号，集中关闭一批以侮辱性词汇命名、网络戾气扎堆的圈子、超话、贴吧，下架关闭提供有偿代骂等服务的商家店铺。

二是从严查处违规功能设置。强化直播弹幕、连麦、PK等重点功能管理，坚决清理处置网络戾气内容。集中取消一批批量组织恶意举报的功能应用。禁止通过“相关推荐”“TA关注”“可能感兴趣的人”等功能向用户推送“网络厕所”类账号。加强对表情包、P图拼图、视频剪辑、AI合成等功能的审核管理，清理下架含有恶搞攻击、挑起对立等内容的表情包、图片和视频。

三是从严查处违规平台环节。督促网站平台加强榜单、话题、推荐、评论、私信等环节管理，严禁在榜单、推荐等位置推送煽动、宣扬网络戾气的内容，通过设置“私信折叠”“消息盒子”等减少陌生人私信骚扰。对于存在突出问题的网站、APP、小程序，依法采取限期整改、罚款、暂停相关功能、关停下架等处置处罚措施。

值得注意的是，网站平台的榜单、推荐等位置是高流量、高曝光区域，在这些位置推送煽动、宣扬网络戾气的内容，可能会导致事件进一步发酵，引发大规模的网络暴力。在南财合规科技研究院此前举办的“‘按键’伤人如何破？——探索网络暴力的多元治理路径”研讨会上，就有多位专家呼吁网站平台将榜单作为治理网暴的关键抓手。

中国传媒大学人类命运共同体研究院副院长、教授王四新认为，对于热搜榜等，网站平台需要做好把关，进行干预和管控，当事件发酵超出合理范围的时候，平台需要有意识地降低曝光度，不要用网暴事件来获取流量，应保持客观理性的态度，避免形成新的网暴问题或对网暴产生扩大和推广效果。

中国社会科学院大学互联网法治研究中心执行主任刘晓春也表示，部分自媒体、“大V”为了获取利益而恶意导流、煽动公众情绪，将部分争议性事件推上“热搜”“热榜”等，使事件处于高曝光环节，增加了当事人被网暴的风险，也加大了网暴治理的难度和成本。应该将这些关键节点作为治理抓手，相关平台在高流量环节应加强自我监测和审查，调用更充分的资源进行及时干预，不做网暴的助推者。