21世纪经济报道记者 陈洁 实习生 杜宝源 严如月 广州、成都报道

从3月底到5月中下旬，2024年大学生志愿服务西部计划（以下简称西部计划）报名通道正式开启，2024年普通高等学校应届毕业生或在读研究生均可报名。

根据公开数据，西部计划自2003年实施以来，已累计招募了超过50万名高校毕业生和在读研究生，到2000多个县（市、区、旗）基层服务。

“我毕业于扬州大学广宁学院，专业学的是财务管理。决定去西部是在大四上学期，当时一方面是对这个比较感兴趣，另一方面在之前的求职过程中我不太满意。”曾经前往西部工作的徐宁告诉21世纪经济报道，她已经在西部干满两年回来，目前在上海理工大学读研。

不仅仅是去西部，现在毕业生选择“下基层”，还有很多种选择。华图教育研究员郑玉婷告诉21世纪经济报道，除了去西部之外，还有“三支一扶”、“特岗教师”、“大学生村官”等渠道。

此外，据麦可思研究院近期发布的《中国2018—2022届大学毕业生培养质量跟踪评价蓝皮书》（以下简称蓝皮书）显示，近几年大学生就业重心持续下沉，越来越多本科毕业生选择到“县级城市及以下地区”这类小城市就业。

“现在不少大学毕业生下基层、回县城，主要是由这几方面导致的。首先，从中央到地方都鼓励青年大学生下基层，这是政策导向。其次，大学生希望能找到合适的工作，叠加不少大学生家庭背景也来自基层，因为很多大学生回到了自己的成长地和生活地。第三，从就业压力来说，现在我国正处于经济结构转型发展时期，就业也进入转型期，面对这样就业压力，很多大学生选择‘往回走’。”中公教育首席研究与辅导专家王健接受21世纪经济报道记者采访时表示。

当毕业生选择下基层

现在回想起去西部的两年，徐宁仍然感觉非常充实。作为一位学历并不突出的高校毕业生，她在大四找工作期间并不顺利。

“大四下学期我尝试去找工作，但是求职过程我是不太满意的。一些HR可能根本就不了解你，却会对你说出一些很难听的话。”徐宁表示，这时正好有西部计划，她对面试官说“真的很想去西部”，并成功入选。

在去之前，徐宁做好了充分的吃苦准备，但到了西部之后，她遇到的上司和同事都很不错，感觉自己学到很多东西。

“我认为西部计划是大学生步入社会打拼一个好的过渡，不能看成是一个要获取多少利益的途径，而是要在这个过渡期中去学到很多东西。尤其是西部计划大部分都在体制内工作，工作的过程会锻炼一个人的理解能力、随机应变能力等，还可以提升一个人的眼界。我建议大家都多出去走一走，这个过程中，对自己的认知也会更清醒一些。”徐宁说。

郑玉婷表示，教育部在去年年底印发了《关于做好2024届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》，明确要充分发挥政策性岗位吸纳作用，继续组织实施好“特岗计划”“三支一扶”西部计划等基层就业项目，拓展实施“城乡社区专项计划”“大学生乡村医生专项计划”。

其中，“三支一扶”是支教、支医、支农、扶贫的简称，有2年的服务期，期满合格后部分地区可以直接转编，考公考编也有定向岗位和加分政策。特岗教师是高校毕业生到乡镇及以下农村学校支教，通过笔试面试之后会有3年的服务期，期内没有编制。期满通过考核之后可以转编，或到城镇学校应聘。大学生村官是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他“两委”职务，具有大专及以上学历的应届生都可以报考。

目前，国家政策支持对于下基层有政策支持。比如，郑玉婷指出，在国考、省考中，每年拿出公务员考录计划的一定比例，专门用于定向招录服务期满且考核称职（合格）的西部计划项目人员。从近几年国考中对于西部计划定向招录的规模来看，每年招考人数都稳定在两千多人，占总招考量的7%左右，总体招录较为稳定。

数据来源：华图教育

“从个人发展及就业来说，下西部无疑是为自己开辟了一条崭新的道路。”郑玉婷表示，“不过，一些西部地区比较偏远，条件较为艰苦，下西部也需要根据个人实际情况来综合考量，希望大家做出最适合自己的选择。”

目前来看，以西部计划为代表的高校毕业生下基层，热度正在提升。比如，新疆日报近日报道，2024年大学生志愿服务西部计划新疆专项志愿者招募人数大幅提升，成为项目实施以来人数最多的一年。据湖北当地媒体报道，截至4月8日，西部计划中湖北省已有千余人报名。

另一种选择：回到县城

不仅仅是西部，目前不少高校毕业生将目光投向了小城市和县城。蓝皮书提出，应届本科生毕业半年后，在县城就业比例明显上升，从2018届的20%上升到2022届的25%，增长了5个百分点。其中，男生从2018届的19%上升到2022届的24%；女生从2018届的22%上升到2022届的27%。

21世纪经济报道记者采访了多位去县城的高校毕业生，他们有人考公考编，有人自主创业，有人在民企工作。其中，公务员、事业单位、教师等成为高校毕业生回县城的首选。蓝皮书数据显示，2022届本科生在县城就业比例最高的两大行业类，分别是教育和政府公共管理。其中，“教育类”就业占比为23.6%，“政府及公共管理”就业占比为14.9%。

周茉就是其中一员，她选择回县城体制内工作。“我的工作地点在家所在地的隔壁县城，两地发展水平相当、物价较低，房价也较低，成活成本会更划算一点。家人和朋友大多都在附近，便于日常走动，给人的归属感较强。”

相对于大城市，周茉认为，县城平台低，见识面不如大城市广阔、个人晋升机会不如较大城市，需要自己权衡。

和周茉相比，李静在杭州工作一段时间之后，重新回到县城创业，但并没能撑下去。“我本科是汉语言文学专业，考研不太顺利，考编又太难，之后就去杭州工作了。但杭州对应届生的要求是很高的，我能选择的工作，要么工资五千，要么是单休，大部分还是‘打螺丝’类的工作。”

之后李静去了义乌，感觉做精品盲盒这个行业有机会，曾回老家山东淄博下面的县城开店，但去年年底暂时停业了。“首先因为这家店的收益比较有限，我们卖的价格比较低，但房租比较高。再加上去年12月由于天气太冷，导致顾客比较少，让我们对今年的营业比较悲观。”

不仅仅有国内高校毕业生选择回县城，一些“海归”也选择回去。

赵琳在海外读完金融硕士之后，曾经选择去上海工作，但感觉在上海很难承担房子、车子，以及未来结婚、生育这一系列成本。“我当时觉得瓶颈期已经到了，需要选择到底是换个地方重新开始，还是继续在这个地方熬下去，跟很多人一起竞争一个岗位？最后我家里人会希望我回来多陪伴他们，我就选择回来。”

回到家乡之后，赵琳一开始很不适应，但在一段时间研究和考察之后，她将目标放在了精品面包店上，并成功实现了盈利。“我们客单价对县城的消费者来说算是比较高的那一档，主要针对县城的公务员、老师、学生等。不过盈利很一般，上个月付完所有的工资、水电，只盈利200元。没有让我贴钱，我已经万事大吉了。”

就业难点与突围

为何选择下基层、回县城？

首先，根据国家统计局的数据，2024年3月，全国城镇不包含在校生的16—24岁劳动力失业率为15.3%，与上个月持平。但全国城镇不包含在校生的25—29岁劳动力失业率为7.2%，较上个月的6.4%提高0.8个百分点。这些数据显示，年轻人的就业压力不低。

其次，这与大城市的高校毕业生学历普遍偏高有关。根据《中国统计年鉴2023》，2022年，我国拥有大学本科学历的人口占6岁以上总人口的8.70%（这一数据是2022年全国人口变动情况抽样调查样本数据，抽样比为1.023‰，下同），拥有研究生学历占比为0.95%。

相对来看，大城市的高学历人口，比平均水平高出不止一筹。《中国统计年鉴2023》显示，2022年，北京拥有大学本科学历的人口占6岁以上总人口的比例为25.82%，上海大学本科学历占比20.43%，天津大学本科学历占比17.34%。从研究生学历来看，北京拥有研究生学历人口占6岁以上总人口的比例9.01%，上海为5.40%，天津为2.11%，均明显高于全国平均水平。

王健指出，从全国来说，我国大学生的比例仍然是相对比较低的，尤其是研究生以上的学历在人口中占比偏低，但这里面呈现一个区域不平衡，比如北京和上海的高校集中，经济发达，这些大城市对于高校毕业生有虹吸效应。从历史上来看，大城市对于高学历人才的吸引一直都在，因为工资高、高校多、资源集中，如果可以，人们肯定会选择大城市。

大城市高学历人才相对“溢出”，对一些学历相对不突出的高校毕业生来说，下基层成为一个“可选项”。

郑玉婷认为，毕业生选择留在城市亦或是家乡，要综合考虑多方面因素，例如职业规划、个人价值、生活期望等。不同的行业和岗位对工作环境和地域的需求不同例如，一些农业、环保或乡村旅游等领域的岗位更适合在乡村发展；而金融、科技、文化等产业则更集中在城市或大城市。

“其实不管选择在乡村还是城市，都需要保持开放的心态和灵活的应变能力。不断根据实际情况调整自己的计划和策略，积极应对变化。”郑玉婷表示。

那么，如何让大学生在就业中更好地“突围”？

王健认为，首先要调整大学生对于生活的心态。建议学校和家庭重视大学生的心理问题，要让他们对于生活燃起兴趣，燃起热情。第二，建议要多培养大学生的表达能力。因为现在年轻人互联网接触较多，表达能力有所下降，或者不愿意表达。第三个就是培养大学生的办事能力。

“从大学生自我的就业决策来说，我认为首先需要考虑社会的需求。我举一个例子，我的一个孩子很快要中考，体育是单独算分，现在就出现了一个上门体育教练的职业。据我了解，其实这一块是非常缺乏人才的。第二，终身学习。有些人觉得不是学体育所以没办法上门教孩子，其实这是可以根据考试要求进行学习的。第三是要转变观念，不是学什么就一定要干什么，学会骑驴找马，不要蹉跎就业时间，不要眼高手低。”王健表示。

（应采访者要求，徐宁、周茉、李静、赵琳均为化名）