南方财经全媒体记者吴佳楠  广州报道

4月29日，工业和信息化部规划司、财政部经济建设司发布《2024年度制造业新型技术改造城市试点拟入选名单公示》。根据竞争性评审结果，拟确定20个市（区）纳入试点范围，其中包括广东两个城市入围，分别为广州市、深圳市。

根据此前《财政部 工业和信息化部关于开展制造业新型技术改造城市试点工作的通知》（简称《通知》），中央财政对入选城市将给予定额奖励，按照每个入选城市不超过3亿元下达奖补资金，奖补资金由入选城市用于支持企业技术改造项目。

《通知》指出，试点工作旨在发挥中央财政资金引导作用，大力推进“智改数转网联”新技改，打造一批重大示范项目，促进企业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，推动传统产业转型升级，提高制造业高端化、智能化、绿色化发展水平，为巩固和增强经济回升向好态势，加快培育新质生产力、推进新型工业化提供有力支撑。 

按照要求，试点城市应在制造业中选择3个左右主导行业作为技术改造重点，实施期内累计开展数字化技术改造的规上企业占比应达到80%以上。

此外，试点城市应在确定的技术改造重点行业中，选择链主企业、龙头企业和处于产业链关键环节的企业，选择技术水平高、具有示范带动作用的标志性重大项目作为支持对象，提出重点项目清单。每个行业至少包含一家链主企业或龙头企业，每个城市至少包含一个投资规模超5亿元的标志性重大项目。重点项目实施后，形成一批行业内标准化的数字化转型等解决方案。

广深入围本次公示名单有很多共同优势。根据制造业新型技术改造城市试点申报要求，申报城市应具有较好的工业经济发展基础、主导产业突出、工业投资和技术改造投资实现较快增长，具备龙头企业引领、重大项目集聚、示范带动性强等特征。

作为广东城市“双子星”，广深经济总量均超过3万亿元，且制造业的链主企业、龙头企业众多。其中，深圳被誉为全国“工业第一城”，规上工业总产值、工业增加值连续2年实现全国城市“双第一”。今年一季度，深圳规模以上工业增加值同比增长11.5%，在汽车制造业、新型显示、智能终端等产业不断塑造发展新优势。

广州同样是中国工业十强城市之一，重点产业转型升级的新领域增长势头强劲。今年一季度，广州新能源汽车实现产值增长30.7%，除已培育壮大的新型显示产业继续发挥集群效应、增加值同比增长16%外，半导体和集成电路产业、医药制造业等也在释放潜力。

此外，广深两地同样发挥示范带动的作用。广深分别是广州、深圳两大国家级都市圈的中心城市，广州对佛山、肇庆、清远，深圳对东莞、惠州等地发挥产业辐射带动作用，有效引领带动珠三角乃至整个广东提升制造业新技改水平。

根据《通知》，财政部、工业和信息化部支持城市采用“点线面”结合的方式组织示范项目，“点”上开展数字化智能化改造示范、“线”上开展产业链供应链数字化协同改造示范、“面”上开展产业集群及科技产业园区数字化绿色化改造示范，加快数智技术、绿色技术以及创新产品推广应用。

在资金支持方面，根据《通知》，按照每个入选城市不超过3亿元下达奖补资金，试点实施期第一年拨付50%奖补资金，实施期满考核评价通过后拨付其余50%奖补资金。奖补资金由入选城市用于支持企业技术改造项目，支持方式由地方确定，包括投资补助、贷款贴息、担保费补贴等，对单个项目的支持资金最高不超过项目总投资的20%，已获得国家财政资金支持的项目不得重复支持。

按规定，公示期至5月9日，拟入选名单经公示无异议后，确定为当年入选城市名单。工业和信息化部对修改完善后的实施方案予以批复，财政部下达奖补资金。入选城市应严格按照批复的实施方案开展工作。

（图为2024年度制造业新型技术改造城市试点拟入选名单，来源：工业和信息化部规划司、财政部经济建设司）