本报讯数据产业迎来重磅支持政策。12月30日，国家发改委、国家数据局、教育部、财政部、金融监管总局、证监会等六部门发布《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》。《意见》提出，到2029年，数据产业规模年均复合增长率超过15%，数据产业结构明显优化。

到2029年我国数据产业规模年均复合增长率超过15%

12月30日，国家发改委、国家数据局、教育部、财政部、金融监管总局、证监会等六部门发布《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》。

在总体要求方面，《意见》提出，到2029年，数据产业规模年均复合增长率超过15%，数据产业结构明显优化，数据技术创新能力跻身世界先进行列，数据产品和服务供给能力大幅提升，催生一批数智应用新产品新服务新业态，涌现一批具有国际竞争力的数据企业，数据产业综合实力显著增强，区域聚集和协同发展格局基本形成。

具体措施方面，《意见》提出，做强数据技术企业，培育一批面向数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用的技术创新型企业；支持企业面向数据流通交易提供专业化服务，重点围绕业务咨询、交易撮合、合规服务、金融服务等方面，培育一批数据服务企业，发展数据流通交易新模式新业态。壮大数据基础设施企业，重点培育一批具有国际竞争力的数据基础设施企业；支持企业围绕工业制造、现代农业、商贸流通、金融服务、绿色低碳等行业领域，打造一批“数据要素X”典型场景，促进实体经济和数字经济深度融合。

优化产业发展结构 支持数据企业做强做优做大

《意见》提出，优化产业发展结构。把握数据产业变革趋势，面向数据采集、存储、治理、分析、流通、应用等关键环节，加快培育新技术新应用新业态，推动各类业态协同发展，提高数据产业生态塑造能力。

在促进产业链协同发展方面，鼓励有条件的行业龙头企业、互联网平台企业设立数据业务独立经营主体，支持数据企业做强做优做大，促进集约化、规模化发展。大力培育创新型中小数据企业，支持向专业化、精细化发展，引导龙头企业为中小企业提供数据、算法、算力等资源使用便利。

《意见》提出，培育多元经营主体，包括：培育数据资源企业、做强数据技术企业、扶持数据服务企业、做优数据应用企业、发展数据安全企业、壮大数据基础设施企业。

加快数据技术创新 突破关键核心技术

在加快数据技术创新方面，《意见》提出，突破关键核心技术。大力推动云边端计算技术协同发展，支持云原生等技术模式创新，形成适应数据规模汇聚、实时分析和智能应用的计算服务能力。加强新型存储技术研发，支撑规模化、实时性跨域数据存储和流动，提高智能存储使用占比。面向人工智能发展，提升数据采集、治理、应用的智能化水平。强化数据标注、数据合成等核心技术攻关。加快可信数据空间、区块链、隐私计算、匿名化等可信流通技术研发和应用推广。

增强创新支撑能力。支持建设数据领域科学实验室、技术创新中心、企业技术中心等科技创新平台，加大对数据领域基础研究和前沿技术、原创性技术创新的支持力度。充分发挥企业创新主体作用，支持数据产业领军企业联合上下游企业、科研机构和高校等建立创新联合体，优化产学研协作机制，加快科技成果转化和应用落地。完善开源治理生态，支持建设数据技术开源平台和社区，引导激励企业深度参与社区运营。

机构看好数据产业投资机会

今年以来，政策持续出台，为数据要素发展保驾护航。

近日，国家数据局联合中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委印发了《关于促进企业数据资源开发利用的意见》，意在充分释放企业数据资源价值，构建以数据为关键要素的数字经济；

12月25日，国家数据局官方网站上线试运行。数据要素持续布局，有望持续健全企业数据权益实现机制，更好地培育企业数字化竞争力，赋能产业转型升级，促进服务经济社会高质量发展……

随着我国数据战略布局不断演进，相关政策持续出台，券商分析师指出，这将有望充分释放企业数据资源价值，构建以数据为关键要素的数字经济，持续高质量推进企业数据资源开发利用。数据产业链拥有万亿广阔空间，在政策、技术、供需等因素共同支撑下有望迎来新一轮高速发展，AI Infra、数据要素、信创三大产业趋势有望成为核心方向。

华金证券指出，数据要素持续布局，有望持续健全企业数据权益实现机制，更好地培育企业数字化竞争力，赋能产业转型升级，促进服务经济社会高质量发展。中信建投表示，我国数据要素市场发展迅速。根据国家工信安全发展研究中心数据，数据要素市场规模年均复合增长率超过20%，2022年数据要素市场规模达到904亿元，2025年将突破1749亿元。据中国信通院测算，2023年我国数字经济贡献度为2.05%，较2022年增长0.99pct。

广发证券表示，运营商拥有大量高质量数据，是优质的数据资源持有者和基础设施供给方，有望推出更多差异化数据产品，助力业绩释放。另外，运营商为数据要素流通交易提供低成本、高效率、可信赖、可运营、可管理的流通环境，中国移动、中国电信接连推出数联网、数链平台，以促进数据高效流通。该机构关注中国移动A/H、中国电信A/H、中国联通。