社论丨推进新型工业化,关键还在企业创新

2025年01月22日 05:00   21世纪经济报道

1月21日,国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,介绍“大力推进新型工业化推动经济高质量发展”有关情况。工信部副部长张云明在国新办新闻发布会上表示,2024年,规模以上工业增加值同比增长5.8%,较2023年提升1.2个百分点,全部工业增加值完成40.5万亿元,制造业总体规模连续15年保持全球第一。

据工信部相关负责人介绍,下一步,工信部将加强与有关部门协同配合,以产业发展需求为牵引,以企业为主体,深入推进科技创新和产业创新深度融合,提升创新体系整体效能,把科技创新这个关键变量转化为发展新质生产力、推进新型工业化的最大增量。

随着全球政治经济格局的深刻变化和以生成式AI为代表的前沿科技革命迅猛发展,我国正处在由制造大国向制造强国转变的关键时期。新型工业化作为实现这一转变、迈向高质量发展的核心路径,其重要性不言而喻。站在2025年的起点上,特别是在全球科技创新格局开始越来越依靠市场主体创新的情况下,决定新型工业化进程的关键抓手恰恰在企业。

企业是市场经济活动的基本单元,也是技术创新的主要载体。在推进新型工业化的进程中,企业不仅是技术进步的直接推动者,更是将科技成果转化为实际生产力的关键环节。

回顾近年来中国的经济发展可以清晰发现,以信息技术、智能制造、绿色能源等为代表的高新技术产业蓬勃发展,为传统制造业带来了前所未有的转型升级机遇。但要抓住这些机遇,就必须依靠企业不断增强自身的技术研发能力,积极探索新技术的应用场景,开拓新的商业模式。以最典型的情况为例,一些领先的制造企业在引入由科技公司开发的智能机器人生产线后,不仅提高了生产效率和产品质量,还降低了人力成本,实现了从传统制造向智能制造的转型。

站在全球视角来看,企业创新目前也是应对国内外复杂竞争环境的有效策略。在全球化背景下,国际间的科技竞争日益激烈,尤其是在高端装备制造、新材料等领域,发达国家凭借长期积累的技术优势占据了产业链的高端位置。对于中国企业而言,唯有通过自主创新,才能突破技术封锁,提升在全球产业链中的地位。

那么接下来更为关键的问题是,如何“以企业为主体,提升创新体系的整体效能”,让企业敢于创新和探索?这个问题,依然需要回归到企业营商环境和创新生态的打造上。

从具体的政策举措上来看,比如税收优惠、研发补贴、专利奖励等等措施都能够减轻企业在研发初期的资金压力,激发其进行技术创新的积极性。再比如可以发展科技园区、孵化器和加速器等平台,为初创企业和中小企业提供办公空间、资金支持、技术咨询等服务,帮助它们成长壮大。此次新闻发布会上,工信部相关负责人表示,将实施全国减轻企业负担专项行动。

但从中长期来看,真正的创新需要的是一个系统性的制度建设和社会心态的转变。从人才体系的建设开始再到对企业合法权利的有力保障,一个良好的创新创业生态系统形成,背后不仅需要形成尊重知识产权和创新成果的法律法规制度,更需要形成鼓励尝试、容忍失败的开放文化氛围。要知道,创新成果的转化本身就面临着巨大的风险和不确定性,但这恰恰也是企业家精神得以发挥作用的最为重要的领域。

整体来看,企业作为最具活力和创造力的市场主体,未来理应在推进新型工业化的过程中扮演更为重要的角色。进一步推动数实融合、更好地把科技创新成果惠及每一个产业,从而带动经济的转型升级,需要有效市场与有为政府之间的更多良性互动。

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