投资快报记者黄敏 广州报道
智能网联汽车有望迎来一系列新的利好政策。10月16日，在2025世界智能网联汽车大会上，中国工业和信息化部副部长辛国斌透露，工业和信息化部将完善政策体系、深化开放合作，组织编制“十五五”智能网联新能源汽车产业发展规划，优化生产准入管理制度，规范产业竞争秩序。他表示，将加快组合驾驶辅助、自动驾驶等相关标准制定，推动人工智能与汽车产业创新深度融合。
此外，《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》于日前印发，明确到2027年底在全国建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦公共充电容量，满足8000万辆电动汽车需求，实现服务能力翻倍增长。
市场分析人士向投资快报记者表示，政策驱动下，智能网联汽车渗透率将进一步提高（L2级新车占比超60%）。从投资策略来看，浙商证券表示，2025年第四季度，建议关注车企资本化进展、订单情况及供应链变化，以及关注汽车行业全球化、智能化、技术奇点带来的投资机会。
自动驾驶等标准有望加快制定
辛国斌在会上还表示，工业和信息化部将把智能网联汽车作为推进新型工业化发展新质生产力的重要力量，统筹推进技术攻关、推广应用等工作，推动产业高质量可持续发展。
政策面上，9月17日，工信部已就《智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求》强制性国家标准向社会公开征求意见，拟于2027年1月1日实施。该文件主要起草单位包括中国汽车技术研究中心、华为等，其中明确规定了智能网联汽车基础单车道、基础多车道、领航组合驾驶辅助系统的安全要求。
此外，工业和信息化部、公安部、财政部等八部门日前还联合发布了《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，为汽车产业发展注入强劲动力。方案不仅明确销量增长目标，推动新能源汽车普及，还聚焦智能网联技术，为L3智驾及相关产业发展提供了有力的政策支撑。方案提出深入开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点，加快网联基础设施和云控平台建设，鼓励汽车前装V2X、5G等高性能通信模块，加速北斗系统规模化应用。方案还明确提出推进智能网联汽车准入和上路通行试点，有条件批准L3级车型生产准入，并推动相关道路交通安全、保险等法律法规完善。
市场分析认为，这一系列举措将为汽车行业稳增长与智能网联技术发展指明方向，为智能网联汽车构建更完善的运行环境，促进其在物流、环卫、出行服务等多场景应用，推动跨区域协同应用发展，全面提升智能网联汽车的实用性和普及度。随着政策利好释放，智能驾驶产业链迎来黄金发展期，相关企业有望在行业变革中抢占先机，实现跨越式发展。
电动汽车充电设施目标“三年倍增”
投资快报记者关注到，在新能源汽车加速发展之际，充电设施的规模与质量已成为决定其普及深度的关键因素之一。10月15日，国家发展改革委等部门印发的《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》）的通知中提到，通过持续健全充电网络、提升充电效能、优化服务品质、创新产业生态，进一步提振消费信心，促进电动汽车在更大范围内购置使用。到2027年底，在全国范围内建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦时的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求，实现充电服务能力的翻倍增长。
《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》还提出，通过持续健全充电网络、提升充电效能、优化服务品质、创新产业生态，进一步提振消费信心，促进电动汽车更大范围内购置使用。
券商分析：ROBO+赛道将重塑汽车产业链
据工信部给出的数据，我国智能网联汽车已建成了涵盖智能座舱、自动驾驶、网联云控等在内的完整产业体系，大算力芯片、智能线控底盘批量上车，搭载组合驾驶辅助功能的乘用车新车销量占比超过60%。在2025世界智能网联汽车大会上，长安汽车董事长朱华荣表示，未来汽车将成为可定制的智能汽车机器人，到2030年，L2级辅助驾驶将成为新车标配。朱华荣建议各国政府进一步推动标准互认，实现一次认证、全球通行，共同构建统一、高效、可持续的全球智能网联汽车的发展环境。
东方证券10月8日研报称，此次强制性国标对L2级辅助驾驶的功能边界、能力阈值、产品设计等方面提出安全要求，将为L2级辅助驾驶设立更为严厉的准入门槛。中国银河证券则认为，L2强标的逐渐落地有望推动智驾行业更加规范化发展，增强智驾系统的安全性、规范性，提升消费者对智能辅助驾驶功能的认可度与信任度，推动智能辅助驾驶功能渗透率的稳步提升。
产业趋势上，国金证券判断，在电动化之后，以智驾和人形机器人为代表的ROBO+赛道将重塑整个汽车产业链，2025年高阶智驾渗透率步入爆发式增长，辅助驾驶和robotaxi共同驱动大算力芯片、激光雷达、光学器件、传感器清洗系统等赛道高速增长。
从投资策略来看，浙商证券表示，2025年第四季度，建议关注车企资本化进展、订单情况及供应链变化，以及关注汽车行业全球化、智能化、技术奇点带来的投资机会。
