十四届全国人大四次会议于2026年3月6日(星期五)下午3时,在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。
郑栅洁:“十五五”时期制造业、服务业预计每年将创造超过1000万个就业岗位
国家发展改革委主任郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,“十五五”时期我国制造业、服务业将有40万亿元以上的增长空间,预计每年将创造超过1000万个就业岗位。
吴清:推动修订出台证券公司监管条例
中国证券监督管理委员会主席吴清表示,推动修订出台证券公司监管条例,积极支持优质的机构做强做大,中小券商差异化发展。纵深推进公募基金改革,督促引导公募基金坚守长期主义、专业主义,坚持公募姓“公”,始终把投资者利益摆在最前面。
郑栅洁:“十五五”时期普通高中将增加学位200万个以上
郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,“十五五”时期,普通高中要扩大供给,新建、改扩建1000所普通高中,增加学位200万个以上。高等教育要提质升级,支持“双一流”高校本科扩招10万人以上。
郑栅洁:改造提升2000个公办养老机构 对老旧小区加装电梯纳入“两新”范围
国家发展和改革委员会主任郑栅洁谈及民生保障时表示,将重点照顾好两类人群(“一老一小”)和做好三项服务(医疗、教育和就业)。对高龄、失能、失智等养老服务需求较高的老年群体,以需求为导向,努力提供更多专业便利的养老服务。针对失能失智老人的照护需求,改造提升2000个公办养老机构,力争将养老机构护理型床位占比提高到73%以上。针对居家养老需求,补齐老旧小区养老设施短板,力争将社区养老服务机构和设施覆盖率提高到70%以上。对老旧小区加装电梯纳入“两新”范围。对0—3岁的婴幼儿,支持每个地级市至少建成1家托育综合服务中心,发挥服务引领、人员培训、标准制定、家庭指导等功能,树立看得见的服务标杆。
吴清:完善私募基金“1+N+X”制度体系
中国证券监督管理委员会主席吴清表示,完善私募基金“1+N+X”制度体系,健全准入、募集、托管、信披等制度规则,严厉打击违规募集侵占、挪用、自融自用的利益输送等一些违法违规行为,推动行业在规范中发展,在发展中提升。
吴清:严查严处蹭热点、炒概念、搞操纵等行为
中国证券监督管理委员会主席吴清表示,着力扎牢织密投资者权益保护的安全网,推动畅通投资者维权救济渠道,健全多元化争议解决路径,促进更多代表人诉讼和先行赔付等民事赔偿典型案例的落地,规范上市公司及大股东实控人和各类中介机构的行为,依法严查严处蹭热点、炒概念、搞操纵等侵害投资者利益的行为,让市场真切地感受到公平正义。
吴清:着力强化对新型业务的监管 深化细化高频量化交易监管
中国证券监督管理委员会主席吴清表示,着力强化对新型业务的监管。总的考虑是趋利避害、规范发展、有效监管、严控风险,主要措施有突出公平性原则,深化细化高频量化交易的监管,出台衍生品交易监管办法,支持合法合规风险管理活动,依规则限制过度投资。
吴清:新“国九条”发布以来上市公司分红5.23万亿元 创历史新高
中国证券监督管理委员会主席吴清表示,新“国九条”发布以来,上市公司累计分红5.23万亿元,创历史新高,同时88家公司平稳退市。
郑栅洁:“十五五”时期将实施一批投资万亿级以上的能源重大工程
国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示,“十五五”时期将从长远布局考虑,实施一批战略性工程。比如,推进雅鲁藏布江下游水电、“沙戈荒”新能源基地、海上风电基地等一系列投资万亿级以上的能源重大工程。还将推进三峡水运新通道等一系列交通重大工程,基本建成“八纵八横”高速铁路主通道和国家高速公路网。
财政部部长:中央本级“三公”经费压减7%以上
财政部部长蓝佛安在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,全面落实党政机关过紧日子的要求,用党政机关的紧日子,换老百姓的好日子。今年,中央本级“三公”经费压减7%以上,会议、培训等经费压减10%;各地也从严从紧安排预算,其中20个省份节省资金超120亿元,腾挪出更多的钱保障重点领域和关键环节。
商务部部长:将出台离境退税2.0版等更多增量政策
商务部部长王文涛表示,今年商务部将从办活动、出政策、优场景三个方面持续打造“购在中国”品牌。出政策方面,将出台商品消费扩容升级、离境退税2.0版等更多增量政策。
郑栅洁:集成电路、航空航天、生物医药等六大新兴支柱产业相关产值到2030年有望扩大到十万亿元以上
国家发展改革委主任郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人在内的六大新兴支柱产业,相关产值在2025年已接近6万亿元,到2030年有望再翻一番甚至更多,扩大到十万亿元以上。
潘功胜:利用宏观审慎和金融稳定政策工具及时弱化或阻断国际金融市场风险传染
中国人民银行行长潘功胜表示,国际金融市场的波动风险加剧,可能通过跨境资金流动、投资者预期等渠道,对我国的金融市场产生外溢影响。我们将密切关注、评估外部冲击的影响,利用宏观审慎和金融稳定政策工具,及时弱化或阻断风险的传染。
潘功胜:实施好支持资本市场政策工具 支持中央汇金公司发挥类平准基金作用
中国人民银行行长潘功胜表示,在资本市场方面,人民银行将会同证监会实施好支持资本市场政策工具,支持中央汇金公司发挥类平准基金作用,增强资本市场的内在稳定性和合力。
吴清:对符合条件的创业板企业实施IPO预先审阅
证监会主席吴清在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,在创业板改革中,将科创板改革的有益经验复制推广到创业板,重点是:在创业板推出对符合条件的优质创新企业,特别是在关键核心技术上有突破的企业实施IPO预先审阅,允许符合条件的在审企业面向老股东增资扩股,优化新股发行定价等。
吴清:进一步突出再融资“扶优扶科”导向 将现行科创板、创业板的轻资产、高研发投入认定标准进一步拓展到主板市场
中国证券监督管理委员会主席吴清表示,优化再融资机制,将进一步在制度规则层面,优化再融资注册机制。进一步突出“扶优扶科”导向,对于治理和经营规范、市场认可度高的优质上市公司,大幅的提升审核效率,将现行的科创板、创业板的轻资产、高研发投入的认定标准,进一步拓展到主板市场。
吴清:优化再融资机制 推出储架发行
中国证券监督管理委员会主席吴清表示,优化再融资机制,将进一步在制度规则层面,优化再融资注册机制。进一步提升制度规则的包容性、适应性,包括优化战略投资者认定标准,建立社保、保险、公积金等与中长期资金参与,推出储架发行,引导理性融资、有效融资,完善锁价定增机制,推动股票定增价格向市场价格靠拢,更好地平衡上市公司与投资者之间的利益关系,进一步优化再融资简易程序等。
证监会主席:深化创业板改革的总体方案已基本成型 将进一步完善以后择机发布
中国证券监督管理委员会主席吴清表示,目前,深化创业板改革的总体方案已经基本成型,将进一步完善以后择机发布。
证监会主席:将在创业板增设一套更加精准包容的上市标准
中国证监会主席吴清表示,将在创业板增设一套更加精准、更为包容的上市标准。积极支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业在创业板发行上市。
王文涛:我国网剧在全球市场营收占比达90%
商务部部长王文涛表示,我国现在网剧在全球市场的营收占比达90%,APP下载量占全球80%,基本上我们国内看什么网剧,海外就看什么,只不过换了一下(形式)。
财政部部长:中央财政安排1000亿元支持财政金融协同促内需
财政部部长蓝佛安表示,今年中央财政专门安排1000亿元,推出财政金融协同促内需一揽子6项政策,4项定向支持民间投资、2项支持居民消费。
吴清:精准有力打击财务造假、操纵市场、内幕交易等恶性违法行为
证监会主席吴清表示,精准有力打击财务造假、操纵市场、内幕交易等恶性违法行为,持续完善投资者合法权益保护体系,有效提升投资者获得感。
证监会主席:“十五五”期间完善中国特色稳市机制建设
中国证监会主席吴清3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,“十五五”时期,将完善中国特色稳市机制建设,丰富跨周期逆周期调节的手段和机制,增强市场内在稳定性。
证监会主席:目前A股总市值超过110万亿元
证监会主席吴清3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,目前A股总市值超过110万亿元。
央行行长潘功胜:未来货币政策将逐步淡化数量型中介目标
中国人民银行行长潘功胜表示,目前我国货币政策采用数量型和价格型调控并行的方式,未来将逐步淡化数量型中介目标,把金融总量更多作为观测性、参考性、预期性指标,为更好发挥利率调控的作用创造条件。
潘功胜:中国没有必要也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势
中国人民银行行长潘功胜表示,今年以来人民币对美元汇率有所升值,与我国经济持续向好、美元指数走弱、企业季节性结汇等都有关。目前人民币对美元双边的汇率水平处于这些年来的中值区间,中国没有必要也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。
潘功胜:综合运用短、中、长期政策工具 保证市场的流动性充裕
中国人民银行行长潘功胜表示,2026年人民银行将实施适度宽松的货币政策,灵活高效地运用降准降息等多种货币政策工具,发挥增量和存量、货币政策和财政政策的集成协同效应。在数量上,将综合运用短、中、长期的政策工具,保证市场的流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长,同经济增长、价格水平的预期目标相匹配。
潘功胜:今年将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具
中国人民银行行长潘功胜表示,今年将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具。
潘功胜:过去两个月在公开市场净投放中长期资金约2万亿元
中国人民银行行长潘功胜表示,过去两个月时间,在公开市场各项工具净投放中长期资金约2万亿元,总体看,社会融资条件处于宽松状态,金融总量合理增长。
商务部部长王文涛:深入实施提振消费专项行动
商务部部长王文涛表示,商务部将坚持惠民生和促消费相结合,坚持政策和活动双轮驱动,深入实施提振消费专项行动,全力促消费扩内需。
王文涛:“十四五”时期我国人均消费GDP从1万美元增至1.3万美元
商务部部长王文涛表示,“十四五”时期,我国人均消费GDP从1万美元增至1.3万美元,居民消费呈现趋势性变化。传统消费从原来的短缺转变为优质、绿色低碳消费。从结构看,服务消费特别是体验式消费增长强劲,2022—2025年,我国服务零售额年均增长达10.4%。
商务部部长:“十四五”时期我国消费市场规模按购买力平价换算世界第一
商务部部长王文涛3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,“十四五”时期,我国消费市场规模稳居全球第二,以购买力平价换算,已经是世界第一。居民消费结构出现了一些趋势性的新变化。
蓝佛安:创新设立财政金融协同促内需政策工具 抓住居民消费、民间投资两个关键
在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上,财政部部长蓝佛安表示,今年创新设立了财政金融协同促内需的政策工具,就是抓住居民消费、民间投资两个关键,设计出一套机制,发挥财政、金融、产业等多个政策的各自优势,有机结合、协调联动,带动金融活水和大规模社会资金流向消费和实体经济,进一步放大财政资金的乘数效应。
财政部部长:今年教育、卫生健康等财政支出将超12.4万亿元
财政部部长蓝佛安3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,将把更多资金用在高质量发展的重点领域和关键环节。今年,全国科学技术支出安排近1.3万亿元,增长7.1%;教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出合计超12.4万亿元。
财政部部长:今年财政资金规模安排三方面创“新高”
财政部部长蓝佛安3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,在财政资金规模安排上,今年三个方面创了“新高”。一是支出总量创新高,首次超过30万亿元。二是新增政府债券规模创新高,达到11.89万亿元,为近年来力度最大。三是中央对地方转移支付创新高,地方财政保障能力进一步增强。中央对地方转移支付总量达10.42万亿元,连续4年超10万亿元。
国家发展改革委主任:北斗产业规模五年内有望突破1万亿元
国家发展改革委主任郑栅洁3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,将继续实施北斗规模应用工程,推动北斗产业规模五年内突破1万亿元。
国家发展改革委主任:“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上
国家发展改革委主任郑栅洁3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,将深化“人工智能+”行动,“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上。
国家发展改革委主任:预计“十五五”时期服务业规模将突破100万亿元
国家发展改革委主任郑栅洁3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,将会同有关部门出台一系列扩能提质举措,充分挖掘服务业高质量发展潜力,“十五五”时期,预计服务业规模将突破100万亿元。
郑栅洁:预计今年GDP增量超过6万亿元
3月6日,在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上,国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示,预计今年GDP增量超过6万亿元,这相当于一个发达经济体全年的经济总量,这些为稳就业、惠民生、防风险提供有力支撑。
内容来源:新华社,央视新闻等
