基层立法联系点是党和人民群众的“连心桥”、国家立法的“直通车”、世人看中国式民主的独特“窗口”。今年的全国人大常委会工作报告指出,召开基层立法联系点工作交流会,总结设立10年来的经验,推进联系点工作制度化规范化。
2025年是全国人大常委会法制工作委员会基层立法联系点设立10周年。截至去年年底,“国字号”基层立法联系点数量达60个,其中广东拥有江门江海、广州南沙、深圳福田3个。广东三个“国字号”基层立法联系点致力于服务大局、勇立潮头,及时反映大湾区各方面的法治需求,让宝贵的立法资源更好服务于国家战略急需、三地公众期盼,着力打造纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设的“立法前哨”。
江海基层立法联系点:
让民主立法之根深扎侨乡沃土
2020年7月,江海区人大常委会(下称“江海基层立法联系点”)被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点。这是广东首个“国字号”基层立法联系点。

2021年建成法治广场和基层立法联系点活动中心,2023年建成江海区人大代表联络中心,2024年设立专门工作机构“江门市江海区基层立法联系和人大代表联络服务中心”,2025年被确立为全国妇联“巾帼建言”法律意见征集点……一系列重要节点,勾勒出江海基层立法联系点不断成长的轨迹。
成立以来,江门江海立法联系点紧扣侨乡特色、锚定民生需求,扎实推进立法意见征集、立法调研、站点融合、备案审查民意征询、基层社会治理赋能等重点工作,让民主立法之根深扎侨乡沃土,法治惠民的丰硕成果浸润侨心、凝聚侨力。
截至2026年1月,江海基层立法联系点累计完成139项立法意见征集任务,上报4855条意见建议。其中,已审议通过的126个立法项目中,上报意见建议3654条,536条意见建议获民营经济促进法、农村集体经济组织法、妇女权益保障法等法律法规吸收采纳,发挥立法民意“直通车”的作用。
南沙基层立法联系点:
搭建大湾区民意“连心桥”
全国人大常委会法工委广东南沙基层立法联系点(以下简称“广东南沙基层立法联系点”)的建设,与全国两会渊源颇深。

2023年全国两会,全国人大代表、广州市人大常委会主任王衍诗联合18位全国人大代表提交建议,请求全国人大常委会法工委在南沙设立面向粤港澳大湾区的立法联系点,羊城晚报曾对此进行独家报道。
次年,全国两会闭幕后——2024年3月15日,广东南沙基层立法联系点正式揭牌运行,成为落户广东的第二个“国字号”基层立法联系点。
南沙地处粤港澳大湾区地理几何中心,毗邻港澳两个特别行政区,广东南沙基层立法联系点充分发挥独特区位优势,坚持立足湾区协同港澳面向世界,搭建大湾区民意“连心桥”。
截至2025年11月底,广东南沙基层立法联系点累计完成19部国家法律草案、28部省级地方性法规草案、24部市级地方性法规草案的立法意见征询任务,组织走访座谈活动90余场,其中涉港澳专场座谈会14场次,向1800多个单位、个人征求意见建议,收集整理上报意见建议2900余条,并向全国人大常委会法工委报送10份专题调研报告和10份专题工作报告。
福田基层立法联系点:
为国家立法传递特区声音
2024年12月,福田区人大常委会被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点(下称“广东福田基层立法联系点”),成为全国经济特区城市中首个“国家级”基层立法联系点。

作为全省率先推进“数字人大”建设的试点,广东福田基层立法联系点已设立38个线上立法联系点与代表联络站,实现代表全入驻和线上线下全覆盖。
广东福田基层立法联系点广泛链接科技创新、金融开放、深港规则衔接等领域的专业智慧,打造从深港合作前沿到国家最高立法机关的直通车。立足新兴产业、未来产业立法调研,广东福田基层立法联系点聚焦人工智能、低空经济等领域,收集行业前沿的立法需求。其中,关于人工智能和机器人立法保障的调研报告上报全国人大常委会法工委,实现了从“基层实践”到“国家参考”的跃升。
地处粤港澳大湾区,广东福田基层立法联系点以倾听“湾区民意”作为关键的着力点。2024年12月以来,福田联系点共对36部国家、省、市法律法规草案征集立法建议1134条,在已出台的13部法律法规中被采纳35条。其中,民营经济促进法采纳15条,法治宣传教育法采纳10条,广东福田基层立法联系点正为国家立法传递高质量的特区声音。
