21世纪经济报道记者 章驰

2025年，人民法院持续加大对行政执法行为的合法性审查力度，严格落实“监督行政机关依法行使职权”的法定职责，依法纠正违法行政行为。一审结案中，除协调化解撤诉外，直接判决行政机关败诉25099件。对行政机关行政强制执行不服提起的诉讼同比下降17.2%。全年纠正涉企过罚失当等问题367个。

3月10日，最高人民法院审委会委员、行政庭庭长耿宝建解读2026年全国两会《最高人民法院工作报告》时表示，对于查封、扣押、冻结等直接关系企业生存发展的行政强制行为，司法审查始终从严把握，推动行政机关更审慎行使强制权，避免随意采取强制措施干扰企业正常生产经营，切实保障企业合法权益。处罚从来不应当是行政管理的目的，而应当是促成全民守法的抓手。执法不能“任性”，处罚必须“有度”。