南方财经 21世纪经济报道记者吴斌 报道

地缘政治紧张局势加剧、产业政策持续加码以及技术竞争加速，正在深刻重塑全球投资环境。

4月10日，科尔尼管理咨询公司发布《2026年外商直接投资信心指数》报告（FDICI）。报告基于对全球企业高管的年度调研，对未来三年最有可能吸引外商直接投资（FDI）的国家及市场展开排名分析。中国攀升两位，至全球第4，并连续第三年位居新兴市场专项榜单之首。

从整体来看，今年的榜单中，亚洲上榜市场数量最多，为十余年来首次。这一变化表明，投资者对兼具技术优势、增长潜力与地缘战略价值的市场关注度持续提升。亚洲地区的中等实力经济体在本年度排名中的表现同样突出。其中，新加坡是排名上升幅度最大的经济体之一；韩国的排名亦大幅提升，反映出投资者对其技术创新能力与先进工业体系的高度认可。此类市场正逐步成为全球供应链中的关键节点，被视为具有战略意义的投资枢纽。

本次调研于2026年1月开展，覆盖全球领先企业的500余位高管。调研结果显示，尽管不确定性上升，企业仍在积极推进国际投资布局。其中，88%的受访者计划在未来三年扩大外商直接投资，表明其对全球长期发展机遇仍保持较高信心。  

创新成驱动投资决策的首要因素

美国和加拿大位居榜单前两位。中国攀升两位，至全球第4，并连续第三年位居新兴市场专项榜单之首。新加坡（第8位）、韩国（第11位）和印度（第22位）排名实现明显上升；泰国（第20位）、马来西亚（第21位）分别时隔3年、12年重返榜单前25名，体现出亚太地区的整体强劲表现。

科尔尼大中华区总裁贺晓青在解读中国排名提升的核心动因时表示，中国在人工智能领域的领先优势及庞大的国内市场规模，持续对外资形成强劲吸引力。在全球经济不确定性上升的背景下，2025 年中国 GDP 仍保持约 5.0% 的增长，充分彰显了中国外贸发展的韧性，以及在全球供应链体系中的深度参与和稳定作用。

与此同时，中国制造业企业在专用机械、资本货物、技术相关产品等高附加值领域，以及绿色技术、生物医疗设备等特色行业中的价格竞争力持续提升。去年发布的《鼓励外商投资产业目录》，明确了一系列产业扶持政策，体现出中国在制造业升级、绿色发展等重点领域持续吸引全球投资的坚定政策导向。

技术与创新能力已跃升至企业选择投资目的地的首要考量因素，超过监管程序效率和国内经济表现等传统考量指标。在最具外资吸引力的 25个市场中，有10个市场的投资者将技术创新列为在当地投资的首要或并列首要理由，这凸显出创新生态系统在吸引全球资本方面的重要性正日益提升。随着全球人工智能、数字基础设施及数据驱动技术投资持续加速，具备强大创新生态体系的市场正成为最受欢迎的长期投资目的地。  

新兴市场整体保持活跃，同时进入全球榜单与新兴市场专项榜单的经济体数量进一步提升。中国、阿拉伯联合酋长国（阿联酋）和沙特阿拉伯连续第三年位居新兴市场专项排名前三位；泰国和马来西亚也在供应链多元化趋势的推动下实现排名显著提升。与此同时，中国、阿联酋、巴西、墨西哥、泰国、马来西亚和印度等市场同时跻身全球榜单，说明全球投资版图与新兴市场正加速融合，投资目的地选择的界限日益模糊。  

相较去年同期，全球投资者对新兴市场的整体投资信心小幅回升，其中对阿联酋、泰国等市场的经济前景抱有高度乐观态度。调研数据显示，企业在探索供应链扩张与增长机遇时，投资目光正从传统投资枢纽，逐步转向更广泛的新兴市场。

多重因素重塑全球投资格局 

尽管投资意愿依然稳健，高管层对全球风险的上升仍保持高度警惕。投资者认为未来一年全球面临的首要风险为地缘政治紧张局势（36%受访者选择），其次为大宗商品价格上涨、发达市场政治不稳定（30%受访者选择）。  

与此同时，产业政策在投资决策中的影响显著增强。调研显示，84%的投资者认为产业政策对其投资目的地的选择产生“极其重要”或“非常重要”的影响，57%的投资者认可产业政策对企业经营效益的正向推动作用。但近九成投资者表示，各国产业政策竞争加剧，为企业经营带来了中等及以上程度的风险，折射出全球多元政策体系交织带来的经营复杂性。

从政策实效来看，基础设施建设、税收激励是投资者公认最有效的产业政策工具。约80%的受访者认为，基础设施投资能够兼顾经济发展与产业安全目标；而对于关税、出口管制等政策工具，投资者认可度则明显较低。

“投资者依然认可外商直接投资的价值，但面对更加复杂多变的经营环境，其投资决策选择正在调整。”科尔尼全球商业政策委员会董事总经理Erik Peterson表示，“资本仍在持续流动，但在技术能力、地缘政治风险以及产业政策影响日益凸显的背景下，企业对投资目的地的选择更加审慎。”