2022年,中国平安作出一个大胆决定——与中广核风电合作开发广东汕尾甲子、惠州港口海上风电项目,出资37.3亿元。这是国内险资首次以平层股权形式直接投资海上风电。
海上风电从规划到并网,通常需要5到8年,运营周期超过20年。传统资本望而却步,但中国平安愿意等。
这笔投资,成为近年来险资加速入粤的一个缩影。来自国家金融监督管理总局广东监管局的数据显示,截至2025年末,“险资入粤”累计投资金额已达2.6万亿元。从核电机组到海上风电,从科创企业到养老社区,广东高质量发展的诸多关键节点背后,都有保险资金长期坚守的身影。

长钱奔粤,耐心作答——这是险资与广东之间的默契。
当前,广东正肩负“再造一个新广东”的时代使命。建设更具国际竞争力的现代化产业体系,需要长期资本陪伴企业穿越周期;深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展,需要耐心资金投向那些回报周期长但战略意义重大的领域;推进绿美广东生态建设,更需要能够“算长远账”的资本持续灌溉。
险资,正在成为答案的重要一极。2.6万亿元之后,广东正加快打通制度通道,以常态化投融资对接机制、重点项目库、“险资入粤”平台等一系列制度供给,让更多险资“愿意来、来了能投、投了有效”,为再造一个新广东注入更澎湃的耐心力量。
“长钱”涌入
万亿险资赋能广东高质量发展
今年2月,粤港澳大湾区首台“华龙一号”核电机组成功并网,清洁能源的绿色电流由此汇入湾区电网。其背后的资金支持方之一,正是人保集团。“‘十四五’期间,我们在粤投资规模从860亿元增长至突破1100亿元。”人保集团相关负责人表示。
这是险资以“耐心”深耕广东实体经济的生动注脚。保险资金体量大、周期长、来源稳,被视为实体经济的“长钱”。近年来,险资入粤步伐持续提速——截至2025年末,“险资入粤”累计投资金额达2.6万亿元。
摊开险资入粤的投资图谱不难发现,投资“赛道”已覆盖科技创新、绿色产业、基础设施等重点领域,在服务广东实体经济、推动产业转型、服务和保障民生等方面取得了积极成效。

险资“长钱”的重要着力点之一,是支撑重大项目建设。近年来,保险资金已投资广东地区基础设施和不动产债权投资计划产品近百个。
去年,中国平安出资37.3亿元,与中广核风电合作开发广东汕尾甲子、惠州港口海上风电项目,这也是国内险资以平层股权形式直接投资海上风电的标志性案例。“这不只是一笔投资,更是一次示范——它证明险资可以做真正的产业股东,是真正看多广东新能源产业未来的长期押注。”一位参与该项目的险资人士说。
险资的另一个落脚点,是广东经济社会发展的薄弱环节。耐心资本的注入,正在为这些领域带来新的可能。
——在服务实施“百千万工程”方面,险资将触角延伸至粤东粤西粤北,为区域协调发展注入长期资本动能。2024年,人保集团与粤财控股合作设立广东省粤东西北产业转移基金,规模120亿元、期限10年,投向12个享受产业有序转移政策市(县)的主平台和产业转移合作园区基础设施项目,以耐心资本撬动欠发达地区产业造血能力。
——在绿美广东生态建设领域,险资正通过绿色金融工具,为生态修复、清洁能源等项目提供长期资金支持,以耐心资本推动产业绿色低碳转型,助力“双碳”目标落地。
——在养老医疗领域,目前已有8家保险公司投资21个养老社区项目,总投资额超240亿元,保险资金投资广东医疗养老事业累计超300亿元。险资正从资金提供者转型为产业运营者,以长期资本为广东应对人口老龄化挑战提供持久支撑。

持续“看多”
险资加码投资广东
险资持续在粤“加码”,本质上是对广东高质量发展的确定性“下注”。“广东产业底盘之厚、项目体量之大,为险资提供了充裕的优质资产承接空间。”中山大学岭南学院金融系教授彭浩然表示。
广东拥有全部31个制造业大类,制造业增加值约占全国1/8,已孕育出10个万亿级产业集群;这里创新活力澎湃,在世界百强创新集群排名中,“深圳—香港—广州”创新集群已登顶全球第一;从市场生态看,广东以2313家存续基金管理人位居全国第一。
产业、科技、生态三重优势叠加,为险资提供了源源不断的优质投资标的。嗅觉敏锐的头部险资机构,已将广东纳入战略重点,主动加码布局,让自身发展与广东高质量发展同频共振。

以科创企业投资为例,来自国家金融监督管理总局广东监管局的数据显示,2025年,保险资金通过股票、债券、股权等形式投资广东超800家科技企业,余额超2000亿元,有效破解了科技企业“高投入、高风险、轻资产”的融资困境,让创新活力充分涌流。
“科创企业需要的不只是钱,更是能陪它走过漫长等待期的钱。险资的周期属性,恰恰与科创企业的成长节奏高度契合。”彭浩然说。
拉长时间线看,险资对广东的信心从未动摇。近年来,人保、国寿、太保等多家保险集团公司与广东省签署战略合作协议。
“我们不断加大险资在粤投资的力度,投资规模已从‘十四五’初的860亿元,到‘十四五’末突破1100亿元。资金通过股权、债券、基金等多种方式,投向公路、港口、能源、水利等重要基础设施建设和重点项目。”人保集团相关负责人表示。
平安集团总经理兼联席首席执行官谢永林介绍,平安人寿在粤险资服务实体经济累计投资2500亿元,并专门为大湾区设立100亿元专项产业基金,重点支持新能源、半导体、智能制造等广东重点发展的先进制造业。
这样的战略眼光,在行业中并非个案。
早在2023年,国内头部险资首次大比例出资政府引导基金便花落广东——深圳市引导基金与国寿集团、太平保险、平安集团合作组建基金,首期总规模420亿元,定向支持深圳城市基础设施、新兴产业以及创投机构。同年,中国太保与中金公司签署大湾区绿碳科技基金合作意向协议,目标规模100亿元,为大湾区绿色转型注入长期资本动能。

“广东经济体量大、产业结构完整、创新动能强劲,与险资追求长期稳定回报的投资逻辑高度契合。险资选择广东,广东也在以最好的项目和最优的生态回应险资。这是一场真正意义上的双向奔赴。”一位业内专家说。
“长坡”已就
让险资“投得进、投得好”
从更长远的视角看,广东如何充分释放万亿险资潜力?如何让险资“愿意来粤、来了能投、投了有效”?要回答这些问题,仍需系统性思维。
例如,信息不对称,是横亘在险资与优质项目之间的隐形门槛。一位不愿透露姓名的业内人士表示:“一方面,险资在寻找优质标的时,往往面临项目信息分散、尽调成本高、与项目方沟通渠道不畅等现实困难;另一方面,地方政府和企业又难以触达有意愿的险资主体。二者之间需要有个桥梁。”
事实上,早在几年前,广东已着手搭建“险资入粤”平台,创新举办线上投融资项目发布会,推动信息流通、促成投资对接。

为了让这一机制走向常态化、系统化,《关于支持我省保险业高质量发展 助力广东在中国式现代化建设中走在前列的指导意见》(下称《指导意见》)提出,建立健全“险资入粤”常态化投融资对接机制,搭建重点项目库,围绕广东重大基础设施、民生保障、“百千万工程”、科技产业项目、制造业项目等提供一揽子优质项目供给。
“重点项目库一旦落地,险资机构就能拿到优质项目的清单,投资决策效率将大幅提升。这是打通险资入粤‘最后一公里’的关键。”彭浩然表示。
解决了信息对接问题,如何用好险资“耐心资本”的独特属性,服务广东科技强省建设,则是更深层的命题。
《指导意见》明确了方向,支持保险资金通过股权投资计划、私募股权基金、未上市股权投资等多种形式,为广东科技和产业创新提供长周期权益性资金;鼓励险资与广东省战略性新兴产业投资引导基金深度合作,投资及设立产业投资基金、创业投资基金、私募股权二级市场基金(S基金)等,吸引带动银行信贷跟进。
有专家表示,这意味着,险资参与广东科技创新的方式,正在从“单点输血”走向“生态造血”——不只是向单个科创企业提供资金,更是通过与政府引导基金、创投机构的协同联动,在广东科创生态中扮演更具系统性的长期角色。
“保险资金进入科创领域,不能只做‘锦上添花’的配角,要真正发挥长期资本的定价权和引导力,成为科创生态的压舱石。”彭浩然表示。

【记者手记】
2.6万亿数字背后
我们追问“善用长钱”的答案
2.6万亿元,是险资在粤投资的当下刻度。我们应该进一步追问的是,这个数字的潜力边界在哪里?
当前,广东正处于经济转型换挡的关键时期,进一步引入险资支持广东高质量发展,把“险资入粤”作为撬动长期资本、服务实体经济的重要抓手已经成为共识。
但共识之后,真正的考验才刚刚开始——如何让险资这笔“长钱”真正嵌入广东经济社会发展的毛细血管?
这首先是一道制度建设题。险资愿意来,但并非无条件地来。成熟的市场生态、透明的信息环境、畅通的退出渠道,以及长期稳定的政策预期,是险资真正扎根的前提。险资体量大、决策链条长、对合规性要求高,任何一个环节的摩擦,都可能让“长钱”在“最后一公里”折返。从这个意义上说,广东为险资提供的制度供给质量,与项目储备数量同等重要。
这也是一道业务拓展题。险资参与广东实体经济的空间,远不止于眼下已开垦的领域。在科技创新方面,险资可进一步向早期科创企业延伸,从“投大投晚”走向更有耐心的“投早投小”;在并购重组领域,险资天然适合扮演产业整合中的“耐心大股东”,支持广东传统产业转型升级;在资本市场层面,险资作为长期机构投资者,可通过积极参与公司治理,推动广东优质企业提升长期价值;在存量资产盘活和资产证券化领域,险资超长投资周期与长久期产品天然契合,为广东优质存量资产找到最匹配的长期资本。
险资入粤,是起点;善用长钱,才是目的。这条路,值得广东与险资共同走深走实。
