深汕高端电子化学品产业园生机盎然,吊塔林立、工地轰鸣;深汕比亚迪汽车工业园四期,新一代动力电池产线全速运转;赤石河畔,深汕高铁深汕站雏形已现,主体结构大面积施工完成;不远处的深圳中学高中园是深圳最大高中园,吸引高端人才和优秀学子纷至沓来……
春夏时节,从深圳坪山往东60公里,你会看到上述四个热火朝天的建设场景。这里是深汕特别合作区,有人说像极了上世纪80年代的深圳。

从2011年深圳与汕尾共管,到2018年深圳全面主导,深汕特别合作区驶入发展快车道。2025年经济总量突破250亿元,五年翻了五倍。这些精彩蝶变让深汕频频出圈,越来越成为社会关注的焦点。很多人会问,深汕特别合作区究竟为何如此重要?
业内人士指出,深汕不是深圳的简单复制,是一场关于“飞地”如何真正起飞的战略实验,更是广东破解区域发展不平衡的“创新落子”,具有极强的探索示范样板意义。

为深圳造一座“汽车城”,锻造产业韧性
从深圳视角看,深汕是抢占战略性新兴产业制高点的“关键支撑”之一。
首先,它提供了深圳稀缺的产业战略纵深。 深圳土地资源紧张,而深汕460多平方公里的空间,为新能源汽车、高端电子化学品等需要大规模连片用地的先进制造业提供了宝贵载体。比亚迪在此总投资超315亿元,建立了从电池、电机、电控到整车的完整产业链,成为深圳新一代世界一流汽车城的核心承载区。这种“深圳总部+深汕基地”的模式,让深圳保留了产业核心竞争力的同时,获得了规模扩张的物理空间。

其次,“厂港联动”模式强化了全球竞争力。 小漠国际物流港与比亚迪工厂相距不到3公里,新车下线5分钟即可到港装船,直接出口海外。2025年“深汕造”整车超30万辆,远销全球。这种高效物流闭环大幅降低了交易成本,成为深圳制造走向世界的出海跳板。

更深层的意义在于产业生态的韧性提升。 深汕不仅有新能源汽车,还布局了华南唯一的高端电子化学品产业园,发展高性能材料、智能船舶、低空经济等新兴产业。这种“双擎驱动”和多点支撑,避免了深圳对单一产业的过度依赖,增强了应对全球产业链波动的抗风险能力。可以说,深汕是深圳高质量发展的全新增长极,也是产业安全的重要压舱石。
为全省探索区域协调新路子,做强辐射引擎
从全省格局看,深汕的突破性在于颠覆了传统产业转移逻辑,探索走出一条城乡区域协调高质量发展新路子。

传统模式是“梯度转移”——发达地区淘汰的产能向后发地区迁移,往往带来污染和低水平重复。但深汕走的不是这条路。它直接瞄准世界级标准,导入的是新能源汽车、高端电子化学品等最前沿、最高端的制造业。这不是“深圳不要的给深汕”,而是“深圳最好的在深汕生长”。这种模式将产业转移与建立区域增长极紧密结合,从起点就站在了价值链高端。
目前,辐射效应已经显现。汕尾在深汕旁边规划了112.5平方公里的“合作拓展区”,引来多个汽车配套项目,总投资超75亿元。高端电子化学品园的辐射图景也日渐清晰,“未来将为整个大湾区半导体产业赋能,联动惠州大亚湾石化基地、惠东新材料产业园和揭阳石化产业,形成粤东化工产业走廊。”中山大学教授周贤太认为,“将补齐大湾区最关键的短板。”

更值得关注的是,深汕正在打破优质公共资源的行政边界。交通上,深汕高铁、深汕枢纽建成后,将进入“深圳半小时、广州40分钟”生活圈;小漠港二期完成后,年运汽车能力达100万辆,辐射粤东、华南乃至江西、湖南。教育医疗上,深汕建起了深圳最大高中园(9900个学位),深圳职业技术大学深汕校区首开区今年开学,北大深圳医院深汕人民医院已投用。“双六十”住房保障体系也让人才真正“住得起、住得好、留得下”。

这些资源不仅服务深汕,更吸引惠东、汕尾等地居民前来共享。这种产城融合、公共服务先行的做法,让深汕保持可持续高质量发展的活力与张力。

深汕因改革而生,因创新而兴,其最“特别”的地方,在于体制机制创新。当下和未来,期待深汕继续坚持以产兴城、以城带乡、以工哺农,创新推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,加速辐射带动广东东部板块高质量发展新跃升。
