10月27日，广州开发区2021-2022年度“知识产权助力科创企业上市”项目正式启动。南方财经全媒体记者从项目启动会上获悉，该项目是全省首创，由广州开发区知识产权局邀请辅导机构、区内科创企业代表提供科创属性深度报告、知识产权管理制度建设建议报告和知识产权保护和风险预警报告，助力不同层次企业打通从“IP”（知识产权）到“IPO”（上市）的晋升之路。

日前，《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》发布，强调了完善以企业为主体、市场为导向的高质量创造机制，引导市场主体发挥多种类型知识产权组合效应，深化实施中小企业知识产权战略推进工程。

“希望广州开发区要按照总体发展规划，先行先试、大胆开拓创新，充分发挥知识产权助力科创企业上市培育项目的作用，将广州开发区知识产权的运用和保护水平再上新的台阶，助力我市企业知识产权创造能力提升。”广州市市场监督管理局(知识产权局)副局长蓝伟宁在致辞中对项目寄予厚望。

政府出资为企业“把脉”逐鹿科创板

2021年，科创板继续高歌猛进。允许亏损公司、同股不同权和红筹公司上市，新股前5天不设涨跌停限制……一系列差异化安排，让科创板这片试验田，成为科技创新型企业引入资本活水的“黑土地”。

然而“抢滩”科创板并不容易。2020年科创板上市企业145家，终止上市企业41家。“折戟”企业中有20家涉及知识产权问题，占比高达50%。知识产权权属、技术先进性信息披露、知识产权纠纷风险等成为被问询的核心点，多家企业在IPO关键节点被竞争对手发起专利“狙击”，被拦在了“临门一脚”。

如何从看企业“赚不赚钱”，到看企业“值不值钱”、“科创成色”几何？证监会为此在去年出台了《科创属性评价指引（试行）》，以近三年研发投入占营业收入比例、形成主营业务收入的发明专利数量等“3+5”常规指标和例外条款判断企业科创属性。今年4月，新增研发人员占比超过10%的常规指标等内容，科创属性评价体系升级为“4+5”，进一步强化科创板姓“科”的定位。

广州开发区在科技创新实力方面优势颇多。

在企业发展方面，近5万家科技企业，逾100家专精特新企业、超2100家高新技术企业在这里蓬勃发展；在知识产权方面，广州开发区是全国唯一经国务院批准的知识产权运用和保护综合改革的“试验田”， PCT国际专利申请量、发明专利授权量等指标稳居全国219家国家级经开区前列，区内每万人高价值发明专利拥有量更是达到117.76件，发明专利授权量连续三年排名第一。

为支持区内企业提升知识产权能力，助力创新企业“鱼跃”资本市场“龙门”，2020年4月，1.0版“知识产权助力科创企业上市”项目应运而生，由大湾区科技创新服务中心（下称“大湾区中心”）负责具体推进，通过引入社会优质服务资源，为企业提供知识产权专题辅导。经过多方筛选，最终21家企业加入该项目。

“我们的核心业务就是通过要素市场化配置来赋能、服务科技型中小企业。通过整合交易所、券商、服务机构、知识产权机构等各方要素资源，汇聚力量来服务科技型中小企业。”大湾区科技创新服务中心董事长秦海鸥说。

为中小企业专利“排雷”、上市“预习”

启动仪式上，广州开发区知识产权局副局长陈光辉对“知识产权助力科创企业上市”项目进行详细介绍。

他介绍称，自今年10月起，广州开发区知识产权局正式升级“知识产权助力科创企业上市”项目。最显著的变化是响应国家战略部署，扩大服务受惠面，普及更多科技型中小企业。

项目聚焦区内广大科技型中小企业的发展需求，将原来覆盖21家企业扩大至面向1000家以上培育企业，由政府出资开展科创属性初筛，为每家培育企业出具1份科创属性评价报告。

广州开发区知识产权局局长林东勇表示，该项目有三大特点。一是服务受惠面更广，从原来的服务20家左右企业，到本次1000家培育企业、100家潜力企业、40家重点企业的服务；二是服务资源更丰富，本期项目将征集10家以上在各专业领域水平领先的服务机构参加服务，争取全方位覆盖科创板定位的各行业领域各企业可根据行业领域；三是服务内容更精准，聚焦企业反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，制定了更为精准的服务措施，更为丰富的服务手段，更大程度提升企业获得感。

通过提供“通用培训、首轮遴选、实地调研、通用/专题培训、出具报告、次轮精选、专项辅导/服务、助推上市”等一系列精准深度服务，广州开发区希望助力科创企业登陆资本市场。

陈光辉介绍，在精准服务阶段，项目将遴选不少于100家潜力企业，开展5场以上专题培训；在深度服务阶段，项目将再精选不少于40家重点企业。“结合企业科创属性深度报告，根据企业上市短板，为其提供高价值专利培育、科创企业上市问询模拟等专项服务，并形成知识产权管理制度建设建议、知识产权保护和风险预警共2份报告。”陈光辉认为，项目主要是为中小企业上市前进行专利“排雷”，属于上市“预习课”。

搭平台赋能科技企业

为更好地助力参与项目的科创企业提升知识产权创造质量、保护能力和运用成效，将相关知识产权共性与个性问题“一网打尽”，“知识产权助力科创企业上市”项目聘请首批13位专家顾问，为本项目贡献智慧力量。

北京大学粤港澳大湾区知识产权发展研究院首席项目执行官、黄埔知行书院常务副院长张宇枢，广东中策知识产权研究院总经理张驰，深圳证券交易所市场发展部华南区域副主任黄浩，香港交易所市场发展科环球上市服务部助理副总裁李闻涛受邀成为专家组顾问。

广州方邦电子股份有限公司董事会秘书佘伟宏，广州视声智能股份有限公司知识产权事业部总经理汪壮雄，广州奥松电子股份有限公司副总经理陈新准，广州芯德通信科技股份有限公司副总经理杨冰，广州明珞装备股份有限公司知识产权经理王莉等受邀成为企业组顾问。

当天还举行了“广州开发区知识产权创新服务中心”授牌仪式。“广州开发区知识产权创新服务中心”的运营方负责人秦海鸥表示，“我们充当‘全陪’角色，通过打造广州开发区知识产权创新服务中心这一平台，联合在座的头部机构集中精力、集中资源，一起来赋能、服务有潜力的科技企业，让他们快速走上资本市场。”

随着新《专利法》实施，中国迈入知识产权2.0时代。知识产权不仅仅是保护手段，也是竞争手段。不少科创企业在IPO过程中遭遇竞争对手的知识产权“狙击”，或折戟于上市门前，或在诉讼中付出了巨大代价。

因此，专利产品侵权风险分析是所有拟上市企业的“必修课”。企业要根据其产品、服务所使用的技术进行专利侵权风险评估，通过评估发现风险点，防止专利侵权，并针对可能出现的诉讼提前安排好应对之策。《知识产权保护和风险预警报告》的目标，就是为企业“排雷”。

广州明珞智能装备股份有限公司是1.0版项目的服务对象之一。明珞装备知识产权经理王莉表示，过去企业重点关注同行业龙头企业的知识产权的储备和研发情况，但项目出具的《科创属性诊断报告》点出了他们的“盲区”，提醒了解上下游企业的相关情况，帮助企业有效规避了知识产权侵权的风险，也为明珞筹备上市增长了信心。

知识产权不是一件事，而是一个体系。“知识产权助力科创企业上市”项目，与该区知识产权运用和保护综合改革试验全国首创清单和全省首创清单上的项目，都是广州开发区写给国家的答卷。2016年7月13日，中新广州知识城获国务院批准，成为全国唯一知识产权运用和保护综合改革试验区域。

五年间，广州开发区通过知识产权投资基金、知识产权质押融资、知识产权证券化、知识产权助力科创企业上市工程、知识产权海外侵权责任险五大知识产权金融创新举措，构建了全国第一条完整贯穿科技企业发展生命周期的“投资基金-质押融资-资产证券化-上市辅导-海外保险”的知识产权金融服务体系。