【重点关注】近期，国家发改委连发28文遏制“煤超疯”，昨日国家发改委价格司连续召开会议，整顿违规存煤场所、研究干预煤价措施、开展现货市场价格专项督查“三箭齐发”，在国家层面密集出手之下，动力煤期货上演七连跌，价格逼近“腰斩”。

在此背景下，一个月前还“扬眉吐气”的陕西煤业股价，从最高位的16.83元一路跌到12.53元，看此势头，陕煤股价已经破位，可以说是“成也萧何，败也萧何”。

近期，电价调整、大宗商品价格高位运行、蔬菜价格也普遍上涨，受此影响，企业生产经营成本不断上升。但在国家调控引导下，各项价格正在回落。

与此同时，国务院常务会议出台税收缓缴的纾困措施，决定对今年四季度制造业中小微企业实现的企业所得税和国内增值税、国内消费税及随其附征的城市建设维护税，以及个体工商户、个人独资和合伙企业缴纳的个人所得税（不含其代扣代缴的个人所得税）实行阶段性税收缓缴。对煤电、供热企业今年四季度实现的税款实施缓缴。生产成本逐渐下降，再加上税收缓缴措施的助力，全国大大小小的企业都能喘口气。我们还梳理了今天值得关注的信息，供你阅读、参考，晚报送上！

【动向】

国常会：对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施

国务院常务会议决定，对今年四季度制造业中小微企业实现的企业所得税和国内增值税、国内消费税及随其附征的城市建设维护税，以及个体工商户、个人独资和合伙企业缴纳的个人所得税（不含其代扣代缴的个人所得税）实行阶段性税收缓缴。

其中，对年销售收入2000万元以下的制造业小微企业（含个体工商户），其实现的税款全部缓税；对年销售收入2000万元至4亿元的制造业中型企业，实现的税款按50%缓税，特殊困难企业可依法特别申请全部缓税。缓税自今年11月1日起实施，至明年1月申报期结束，预计可为制造业中小微企业缓税2000亿元左右。

另外，为纾解煤电、供热企业经营困难，对其今年四季度实现的税款实施缓缴，预计缓税总额170亿元左右。上述缓税措施延期缴纳时间最长为3个月。

会议决定延长境外投资者投资境内债券市场税收优惠政策，促进对外开放和吸引外资。

国务院印发《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》

国务院印发关于“十四五”国家知识产权保护和运用规划。规划提出，到2025年，知识产权强国建设阶段性目标任务如期完成，知识产权领域治理能力和治理水平显著提高，知识产权事业实现高质量发展，有效支撑创新驱动发展和高标准市场体系建设，有力促进经济社会高质量发展。

《规划》提出，全面建立并实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加大损害赔偿力度。研究建立健全符合知识产权审判规律的特别程序法律制度。适应科技进步和经济社会发展需要，依法及时推动知识产权法律法规立改废释。

国家发展改革委召开会议研究煤炭企业哄抬价格、牟取暴利的界定标准

10月27日，国家发展改革委价格司连续召开会议，邀请经济、法律方面专家，以及部分煤炭、电力行业协会和企业，专题研究如何界定煤炭企业哄抬价格、牟取暴利的判断标准。会议听取了相关行业协会和企业近年来煤炭生产经营情况汇报，集中讨论了促进煤炭行业与下游电力等产业协调可持续发展应保持的合理价格区间和利润率水平，着重研究了认定煤炭企业哄抬价格、牟取暴利的具体认定标准和方法。

工信部：电商平台不得擅自发送营销短信

工信部召开规范电商平台“双十一”短信营销行为行政指导会，会议要求，电商平台要立即全面自查自纠零售、金融等相关产品的短信营销行为，不得未经消费者同意或请求擅自发送营销短信，完善现有短信营销预案，及时向行业主管部门报告阶段工作进展情况。

农业农村部监测数据显示全国蔬菜价格普涨

据农业农村部全国农产品批发市场一周价格行情监测报告显示，10月15日至10月22日，全国286家产销地批发市场19种蔬菜平均价格为4.87元/公斤，比前一周上升11.6%，同比上升27.4%。监测的19种蔬菜价格中，菜花、茄子、菠菜、豆角和芹菜领涨，环比涨幅均超过16%。

商务部回应近期菜价上涨：积极开展保供稳价工作

受降温降雨天气等多重因素影响，近期部分食用农产品特别是蔬菜价格持续上涨。商务部新闻发言人束珏婷28日说，商务部积极开展保供稳价工作，每日跟踪蔬菜、肉类、粮油等生活必需品市场运行情况，密切关注全国及疫情散发地区的市场供求、价格变化，在强化监测预警基础上，部署地方做好今冬明春生活必需品市场保供稳价，适时投放政府储备，督促商贸流通企业加强产销衔接，增加重点时段备货数量，及时解决可能出现的问题。

交通运输部：前三季度我国交通固定资产投资规模保持高位

交通运输部还发布前三季度交通运输经济运行情况：前三季度，交通运输经济运行总体平稳，交通投资、货运量、港口货物吞吐量两年平均增速均在6%左右。

交通固定资产投资规模保持高位，前三季度完成投资超过2.5万亿元，同比增长2%，两年平均增长5.9%，其中三季度两年平均增长3.9%。前三季度投资中，公路投资超过1.8万亿元，同比增长4.9%；水路领域内河方面投资超过500亿元，同比增长9.7%，沿海方面超过540亿元，同比增长24.4%。

“跨境理财通”运行首周数据出炉，个人投资者累计购买投资产品2481.3万元

从人民银行广州分行获悉，10月19日至22日下午5时30分，粤港澳大湾区参与“跨境理财通”的个人投资者共计5092人，通过资金闭环汇划管道办理资金跨境汇划1047笔，金额7766.28万元。个人投资者累计购买投资产品2481.3万元。北向通项下，港澳个人投资者购买境内投资产品1534.54万元，包含理财产品1229.13万元、基金产品305.41万元；南向通项下，内地个人投资者共购买港澳投资产品946.76万元，包含投资基金224.97万元、存款721.79万元。

【本地】

西安两年累计新增学位超32万个，明年新建改扩建学校116所

根据《关于西安市基础教育提升三年行动计划落实情况的报告》，《西安市基础教育提升三年行动计划（2019—2021年）》执行两年以来，西安市累计新建、改扩建学校338所，新增学位32.44万个，完成三年计划校建任务的78.6%，学位供给任务的83.3%。全市两年分别实现了教育经费占一般公共预算支出16%、17%的目标。

教师队伍建设方面，全市两年累计招聘教师15852名，完成三年招聘教师任务的79.3%，其中2020年7833名、2021年8019名，全力保障学校教育教学需求。

2021年，西安市启动实施“新优质学校成长计划”，投入5.22亿元对220所有一定办学基础且具有提升空间的公办义务教育学校进行了全方位提升。目前，全市共组建“名校+”教育联合体1691个，“名师+”研修共同体2010个，“名校长+”领航研修共同体100个。

2022年，西安市将继续新建、改扩建学校116所，培育家门口的“新优质学校”200所。

西安市扶贫产品总销售额达5.98亿元

西安市农业农村局局长裴靖瑜在西安市十六届人大常委会第四十七次会议上作了市政府关于西安市实施乡村振兴战略工作情况的报告。

报告指出，今年西安市争取中央和省级财政衔接补助资金1.87亿元，安排成果巩固与有效衔接项目508个。实施设施农业建设、果业提质增效、现代畜牧业发展“三大行动”，累计带动7.1万户贫困群众致富增收。持续实施消费帮扶，累计建成消费帮扶专馆78个、专区120个，整合投放运营专柜3099台，今年以来扶贫产品总销售额已达5.98亿元。

2021年全市夏粮面积219.92万亩。周至县成功获批国家级陕西秦岭猕猴桃产业集群建设项目，获得中央财政资金支持2000万元；长安区入选2021年省级产业园，获得省级补助资金1000万元。前三季度，全市市级以上农业产业化龙头企业经营收入达到530亿元，同比增长6%。

2020年，西安市率先在全省完成清产核资任务，全市共清查出农村集体经营性资产142.9亿元，非经营性资产348.37亿元。西安市农村产权交易平台累计发布各类农村产权流转信息20.7万条，成交6.8万笔，成交金额 16.39亿元。2021年全市新增土地流转备案面积达到1.05万亩以上。市农业农村局联合秦农银行、邮储银行举办了全市深化农村“三变”改革项目集中签约活动，签约24个项目，金额8.48亿元，涉及25个村集体，带动14457名农民增收，有效推动了“三变”改革成果转化落地。

2021上半年西安新增132家房地产相关企业，同比增长69.2%

10月27日，《2021上半年房地产企业发展数据报告》发布，数据显示，今年上半年，我国新增房地产开发相关企业7394家，同比下降0.9%。从城市分布情况来看，成都以257家位列第一，其次是广州、重庆，分别新增178家、167家。西安以132家相关企业，同比增长69.2%，位列全国第9名。

目前，我国现存“房屋租赁、住房租赁”相关企业37.53万家，上半年新增1.82万家。其中，上海、广州上半年新增房屋租赁相关企业最多，分别达到1043家、847家。西安上半年新增196家相关企业，同比增加2%。此外，上半年我国新增“物业服务、物业管理”相关企业2.85万家，四个一线城市“北上广深”新增物业服务相关企业数量最多；西安上半年新增354家相关企业，位居全国第14名。

2022国考报名人数再创新高，陕西地区报名人数破6万

截至24日17时30分，2022国考报名人数达2026060人，与去年同期相比增加51.4万人，增幅34%。从2022国考报名以及过审人数来看，陕西招考801人，过审人数59379人，位列2022国考报名竞争最激烈前十地区。截至24日17时30分，2022国考职位中工作地点在陕西的职位报名人数60864人，通过审核总人数为59379人，相比去年增加5078人。共有2个职位无人通过审核，2个职位无人报考，平均竞争比例为74∶1。

其中，有9个职位过审人数突破千人大关，均集中在税务部门，而陕西地区报名通过审核人数前十的职位主要集中在国家税务总局陕西省税务局。

截至24日17时30分，127个职位无人报考，占总职位数的0.76%，其中工作地点在陕西的职位共有2个无人报考，分别为招考5人的西安铁路公安局和招考1人的国家统计局陕西调查总队。

国际医学前三季度归属净利润亏损约5.84亿元

10月27日晚间，国际医学披露2021年三季报，今年前三季度该公司归属净利润亏损约5.84亿元。财报显示，今年前三季度国际医学实现的营业收入约20.49亿元，同比增长91.04%；对应实现的归属净利润亏损约5.84亿元，同比下降17.36%。其中国际医学第三季度实现的归属净利润亏损约2.25亿元。

盘龙药业：前三季度实现营收6.23亿元，盈利7310.75万元

盘龙药业昨日晚间发布2021年第三季度业绩报告，第三季度实现营业收入2.21亿元，同比增长3.53%；归母净利润3068.63万元，同比下降8.60%；归母扣非净利润3019.09万元，同比下降6.07%。

2021年前三季度，盘龙药业累计实现营业收入6.23亿元，同比增长37.97%；归母净利润7310.75万元，同比增长10.74%；归母扣非净利润7446.11万元，同比增长23.85%；基本每股收益0.8542元。营业收入变动主要系销量增加所致。

曲江文旅：2021年前三季度归母净利润为-2409万元

曲江文旅于2021年10月28日披露三季报，公司2021年前三季度实现营业总收入9亿，同比增长29.6%；实现归母净利润-2409.5万，上年同期为-3468.6万元，亏损幅度收窄。第三季度公司实现营业收入约2.92亿元，同比下降15.97%。实现归属于上市公司股东的净利润约-666万元，同比下降108.7%。实现基本每股收益-0.03元，同比下降108.33%。

陕国投前三季度投资收益同比减少57%

10月27日，陕国投发布了2021年第三季度报告。数据显示，公司前三季度实现营业收入14.74亿元，同比减少5.25%；归属于上市公司股东的净利润5.84亿元，同比增长8.59%。其中，第三季度实现营业收入5.35亿元，同比减少15.11%；归属于上市公司股东的净利润1.45亿元，同比增长11.70%。

晨曦航空：前三季度实现营收1.42亿元 同比增长19.28%

晨曦航空昨日晚间发布2021年第三季度业绩报告，第三季度实现营业收入2976.94万元。公司前三季度累计实现营业收入1.42亿元，同比增长19.28%；归母净利润1008.61万元，同比下降57.02%；基本每股收益0.0326元。

*ST宝德：前三季度净利润4688.16万元 同比增长8945.91%

*ST宝德昨日晚间发布2021年第三季度业绩报告，第三季度实现营业收入1521.98万元，同比增长248.06%；归母净利润4603.87万元，同比增长1561.21%；归母扣非净利润亏损48.73万元，同比增长88.86%。