21世纪经济报道记者李莎 北京报道 1月6日上午，北京市第十五届人民代表大会第五次会议召开，北京市市长陈吉宁向大会报告政府工作，回顾去年北京经济社会发展，明确今年北京重点工作任务。

初步预计，2021年北京生产总值超过4万亿元、同比增长8.5%，居民消费价格上涨1.1%，居民人均可支配收入实际增长8%，经济结构和质量持续优化提升，人均地区生产总值和全员劳动生产率保持全国第一。

2021年北京细颗粒物（PM2.5）年均浓度33微克/立方米，首次实现六项空气质量指标全面达标；新开通9条段城市轨道线路，轨道交通和市郊铁路运营里程达到1148公里；城镇新增就业26万人，筹集建设各类政策性住房6.1万套；扩增普惠性学前教育学位1.3万个，新增中小学学位2.8万个。

2022年北京经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长4%，城镇调查失业率控制在5%以内，居民消费价格涨幅3%左右，居民收入稳定增长。生态环境质量、能源、水资源等指标按国家要求落实。具体来看，重点工作任务包括以下各方面内容。

• 城市副中心发展

继续保持千亿投资强度，推进三大文化设施、东六环路改造等重点工程建设；实现大运河京冀段旅游通航；加紧建设运河商务区和特色小镇，创建国家绿色发展示范区、通州区与北三县一体化高质量发展示范区。

• 京津冀协同发展

积极构建更加紧密的京津冀协同发展格局，实现京雄高速北京段主体工程完工，加快平谷线、京唐（滨）城际铁路等项目建设；实施京冀密云水库水源保护共同行动，推进官厅水库生态修复；推动燃料电池汽车示范城市群建设，促进京津冀公共服务共建共享。

• 科技创新

全面建设国家实验室，在未来科技前沿领域布局一批新型研发机构，聚力提升原始创新能力；支持专业孵化器等创新创业平台建设，引导开展长期投资、硬科技投资，着力打造世界领先的科技园区；做强新一代信息技术、医药健康“双引擎”，加快新型细胞治疗、基因编辑等生物前沿技术突破和转化应用，促进高精尖产业能级跃升。

• 数字经济

加强算力算法平台等新型基础设施建设，推出20个重大应用场景，开展高级别自动驾驶示范区3.0建设，加快释放数字经济新活力。

• 营商环境

推动更多事项由网上掌上“可办”转向“好办易办”，持续优化营商环境。

• 双碳工作

稳步推进碳中和行动，确保新一轮百万亩造林绿化圆满收官，推动减污降碳协同增效。

• 三农工作

提升现代农业发展水平, 保持粮食、蔬菜生产持续增长势头，加快农业中关村建设，实施种业振兴行动；建设宜居宜业美丽乡村，消除100个集体经济薄弱村，实现5万名就业农村劳动力纳入城镇职工保险体系。

• 城市均衡发展

打造城市均衡发展重要活力区，深入实施城市南部地区高质量发展行动计划，推进京西地区转型发展，提升新首钢地区城市功能品质。

• 文化建设

积极推进中轴线申遗，统筹“三条文化带”建设；打造更具吸引力的一刻钟公共文化服务圈，引导社会力量参与共建“博物馆之城”；推动文化与科技、金融、商贸等融合发展。

• 就业、教育、养老

做好困难群体就业帮扶，开展大规模多层次职业技能培训，稳步提高居民收入。

深化“双减”工作，促进学生养成体育运动习惯，出台政策支持幼儿园招收2至3岁幼儿，新增中小学学位2万个，整体提升教育发展质量。

提升社区养老驿站服务质量，全面推行长期护理保险，努力提供优质便利养老服务。

• 住房保障

坚持“房住不炒”，筹集建设保障性租赁住房15万套，竣工各类保障房8万套，研究适应多子女家庭的公租房政策，完成老楼加装电梯200部以上。

• 韧性城市

推进城市老化管道更新改造，增强极端天气、地质灾害、公共卫生事件等应急管理能力，加快韧性城市建设。