张梦晨（澳门科技大学助理教授）

3月7日上午，全国政协十三届五次会议开启第二场“委员通道”，邀请部分全国政协委员通过网络视频方式接受媒体采访，有关养老、教育、医疗等领域的民生话题成为关注的焦点。

在近些年备受关注的职业教育方面，全国政协委员、上海中华职教社常务副主任胡卫的提案引起热议。他表示，世界技能大赛、世界技能大会、世界技能博览会将齐聚上海，职业教育将迎来难得的发展契机。提升职业教育地位刻不容缓，当务之急是破除体制障碍，一是要横向融通，实现职业教育、普通教育、专业教育的横向贯通，为学生发展搭建平台；二是要纵向畅通，要打通“断头路”，畅通职业教育升学渠道，特别是要以能力和实操为导向，建立职教高考制度，并使它成为职业本科、职业专科招生的主渠道，普通高校甚至一些名校的技术技能类专业也可通过职教高考来遴选优秀学生。

胡卫还进一步提到，职业教育被长期污名化，被认为是“失败者教育”，但中国大国崛起之路需要中国工匠创造中国品牌，必须要有与之相匹配的职业教育。让职教毕业生在就业、落户、薪酬待遇等方面享受和普通学校毕业生同等的待遇也很重要。

笔者十分认同胡卫委员的建议。随着我国产业升级和经济结构调整的不断加快，各行各业都需要大量的技术技能人才，特别是先进制造业、现代服务业等领域对高层次技术技能人才需求更加强劲。大力发展职业教育特别是高等职业教育，是我国建设教育强国和人力资源强国，应对新技术革命挑战，实现经济转型产业升级和创新驱动发展战略的关键。所以职业教育必须要成为终身教育、学校教育的重要组成部分，并为学生的终身幸福奠定基础，只有让技能人才、大国工匠备受尊崇，获得与之匹配的社会地位才能以结果为导向促进高职教育的发展。

因此，建立独立的职教高考制度，是职业教育高质量发展的现实需要。既有利于职业学校的健康发展，也有利于职业学校和高等职业院校的贯通培养，提高高等职业院校的生源质量和人才培养质量。将应用型大学和普通高校的应用技术类型专业纳入职业高等教育的范围，增加本科层次职业教育招生计划，提高对考生的吸引力。职业学校的学生也可以报考普通高等学校，但必须参加普通高考，且文化课达到一定的成绩。通过这种模式，为青年学子成才提供多样化的升学选择。

就目前而言，建立独立的职教高考制度，首先要解决目前的高等职业教育招考渠道障碍。当前高等职业院校一般采取单考单招、综合素质评价等自主招生形式，由于是招生学校自己组织考试，在各高校争抢生源的大背景下，很难保证考试水平和生源质量。由于职业学校生源少、考生基数小，所以这种竞争就更为激烈，学校自己大批招都还招不到学生，遑论当前就组织独立的选拔考试会有多少人参加了。

想要破除障碍，还是得从职业教育本身的体系建设入手。设立职业教育高考是有积极意义，但是不能单一依赖考试来建设教育选拔体系。必须要辅以多方面的改革，按照一般的教育等级层次来设计职业学校的培养目标和教学内容，切实提高职业学校的教学水平，实现有效的教学考核，从而提升职业学校毕业生报考高等学校的实力。再者，扩大高中阶段教育中职学生所占比例，中等职业教育和普通高中教育不可隔绝为两种教育体系，中等职业教育也是高级中等教育的一个类型，这样才能有职教高考制度的选拔考试基础。有了标准中等教育的基础，职业教育方能真正成为人生教育的一条“赛道”。只有将职业教育的人才培养目标变成为高等职业教育培养合格优质生源和培养职业技能人才并重，职业教育必须涵盖技能教育、基础理论教育，如此才能真正为中职毕业生打通成长通道，增强职业学校的吸引力，迎来职业教育的大发展。