南方财经全媒体见习记者程浩 东莞报道 引导企业走“专精特新”发展之路，是国家促进中小企业高质量发展的一项重要举措，也是科技强国战略的重要组成部分。东莞拥有国家级专精特新“小巨人”企业79家，数量排名全省第二、全国第五（直辖市除外），拥有省级以上“专精特新”企业234家，“专精特新”企业已成为构成东莞经济发展韧性的重要支撑，也是激发创新活力、稳定产业链供应链的重要力量。

然而，当前东莞“专精特新”企业在增资扩产和上市发展计划过程中遭遇产业空间不足、空间质量不高等发展瓶颈，而具备产业链资源集聚、可利用“工业上楼”拓展垂直空间等优势的新型产业园区成为东莞寻求破解专精特新企业发展痛点难点的一剂“良方”。

日前，东莞首个市镇共建专精特新产业园在石排镇正式亮相。通过市镇共建，共同完善空间规划、产业规划以及企业扶持政策，努力打造“科技创新+先进制造”的样板园区，力争三年落户20家专精特新企业、实现200亿工业产值，探索形成专精特新企业集聚发展的“东莞路径”。

破解“专精特新”产业空间不足难题

一直以来，东莞以制造业立市，工业配套完善，产业特色鲜明，产业链高度发达，拥有“专精特新”企业发展优质的土壤。

近年来，东莞陆续出台了《东莞市专精特新中小企业培育工作实施方案》，制定了《东莞市加快培育发展“专精特新”企业的若干措施》，从空间、技术、资本、市场、人才、管理等全方位要素为各阶段的“专精特新”企业全面赋能。

截至目前，东莞共有国家级专精特新“小巨人”企业79家，省级以上“专精特新”企业234家。这批“专精特新”企业在经济发展中发挥着重要的强链、补链、延链作用。

不过，据统计，目前东莞60%的“专精特新”企业近期有增资扩产计划，24%的“专精特新”企业有上市 IPO 计划，而产业空间不足、空间质量不高，严重制约了“专精特新”企业的增资扩产和上市发展计划。其中，产业空间已经成为制约“专精特新”企业发展的首要因素。

在这样的背景下，东莞首个专精特新产业园诞生。东莞石排镇党委书记詹志斌介绍，石排专精特新产业园将采用市镇共建的模式，高标准规划建设和招商，积极申报省级工业园区，努力打造“科技创新+先进制造”的样板园区，力争三年落户20家专精特新企业、实现200亿工业产值。

为突破经济体量较小、城市中心不突出、对人才吸附力弱等瓶颈，石排创新打造中心区、专精特新产业园区“两区”建设，为中小企业高质量发展提供优质平台和环境。

在产业空间方面，石排专精特新产业园将提供没有“二手房东”的集体物业、对有上市需求企业提供国有产权用地；在产业和人才政策方面，与市工信局联合提供3亿元的专项扶持政策；在金融支持方面，与市科金集团成立10亿元产业投资基金、力争三年内推动5家专精特新企业上市。

“建设专精特新产业园是解决产业空间问题的重要举措，市委市政府高度关注专精特新企业产业空间问题，正研究专项政策给予扶持，计划集中力量打造一批市级专精特新产业园，为专精特新企业专供产业发展空间，并对每个专精特新产业园给予租金补贴、购置补贴、招商奖励等资金扶持。”东莞市工业和信息化局局长肖必良说。

打造“专精特新”企业总部集群 

据了解，东莞石排专精特新产业园占地1.05平方公里，毗邻镇中心区，以新型产业用地，打造专精特新企业总部集群，大力发展新能源、高端装备制造、新材料等三大产业。目前园区已落实签约如德聚新材料项目、气派增资扩产项目、德申潮玩项目和宏友高端装备等一批高端装备制造、新能源、新材料优质企业项目落户。

广东宏友智能科技有限公司是一家无人车间智能化物流整体解决方案商，以研发生产如高精尖CNC数控设备等高端精密装备为主，宏友集团计划用2到3年在东莞石排投资5亿元打造华南总部，项目投产后预计年产值可达5亿元。

宏友智能科技总经理李敏华介绍，专精特新产业园区建立后，在产业整合、财政资金与政策支持、人才政策和科技平台方面将具有很大吸引力，石排启动“两区”建设可以吸引更多专精特新企业加入，有利于发挥区域品牌效应和上下游企业的关联配套，降低成本，提升产业竞争力。

东莞市德聚胶接技术有限公司是国家级专精特新“小巨人”企业，德聚新材料项目将入驻东莞石排专精特新产业园。

“去年，我们的研发投入达3000万，每年研发投入占营收的10%以上，因此我们对高端研发人才需求很大。相信专精特新园区建好之后，会非常有利于我们吸引高端人才、留住人才，同时希望通过园区吸引上下游产业链企业进驻，形成一个产业集群效用。”德聚董事长黄成生说。

东莞市德伸五金塑胶制品有限公司是一家专业的玩具制造商，是广东省“专精特新”企业。

“我们计划打造一个潮流玩具产业园，从原创IP的打造、设计以及研发、开发到最终的生产、销售都在这里集聚和展示，探索工业旅游新模式，共同推动东莞潮玩产业实现更好更快的发展。”东莞市德伸五金塑胶制品有限公司创始人、董事长郑波向南方财经全媒体记者表示，希望专精特新产业园区能吸引更多上下游产业链供应链企业入驻，形成产业规模集聚，助推东莞专精特新企业做大做强。